《核事故應(yīng)急培訓(xùn)》ppt課件

《《核事故應(yīng)急培訓(xùn)》ppt課件》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、核事故應(yīng)急前言核能是安全、清潔、有廣闊發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)的能源，這是已被世界核電發(fā)展史證明了的不爭事實。盡管隨著核反應(yīng)堆的發(fā)展，其安全性在不斷提高，發(fā)生嚴(yán)重事故的概率已經(jīng)很低（10-5-10-6/堆·年），但到目前為止，還不能完全排除核反應(yīng)堆發(fā)生嚴(yán)重事故的可能性。事故引起的放射性物質(zhì)向環(huán)境的釋放可能對工作人員、公眾和環(huán)境造成嚴(yán)重危害。核事故應(yīng)急響應(yīng)是核安全“縱深防御”的最后一道屏障，是確保核能事業(yè)安全健康發(fā)展的重要措施之一。前言1984年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生重大核事故，事故發(fā)生后，蘇聯(lián)政府啟動了事先制定的應(yīng)急方案，從切爾諾貝利核電站周圍30公里疏散了116000居民，及時對核電廠廠區(qū)和周

2、邊地區(qū)進(jìn)行了放射性污染清理。在事故發(fā)生后，世界各國均引起了高度重視，認(rèn)真總結(jié)切爾諾貝利核電站事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)識到事先制定有效的應(yīng)急計劃是事故成功處理的關(guān)鍵。前言70年代美、蘇等國就開始了應(yīng)急計劃的研究和應(yīng)急準(zhǔn)備，IAEA從1981年開始提出了輻射應(yīng)急和應(yīng)急計劃的要求，并出版了系列的安全叢書，向世界各成員國推薦并要求建立應(yīng)急計劃。我國從實行核設(shè)施運(yùn)行許可制度開始，就將核應(yīng)急列為核安全許可的主要條件之一，將其視為核設(shè)施安全屏障的最后一道防線。HAF002《核電廠事故應(yīng)急管理條例》、HAF002/01《核電廠營運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)》、HAF202《研究堆運(yùn)行安全規(guī)定》、HAD002/06

3、《研究堆應(yīng)急計劃和準(zhǔn)備》、GB18871《電離輻射與放射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》和GB/T17680《核電廠應(yīng)急計劃與準(zhǔn)備準(zhǔn)則》等規(guī)定，各核設(shè)施營運(yùn)單位必須開展核事故應(yīng)急工作。應(yīng)急體系的構(gòu)成應(yīng)急體系由下面三個方面構(gòu)成文件系統(tǒng)組織系統(tǒng)硬件系統(tǒng)文件系統(tǒng)構(gòu)成國家核安全法規(guī)、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)安全分析報告、應(yīng)急計劃、環(huán)評報告（含嚴(yán)重事故后果分析）應(yīng)急行動小組應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行程序和其他相關(guān)文件國家頒布國家審管部門審查批準(zhǔn)應(yīng)急總指揮審查批準(zhǔn)組織系統(tǒng)一個良好的應(yīng)急體系必須由訓(xùn)練有素、相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急組織來構(gòu)成，并能實施有效的響應(yīng)行動。我國的核事故應(yīng)急工作實行國家、地方和營運(yùn)單位三級管理體系，即國務(wù)院設(shè)立國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員

4、會，核設(shè)施所在省設(shè)立地方核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會，核設(shè)施營運(yùn)單位設(shè)立應(yīng)急組織，分別負(fù)責(zé)全國、本地區(qū)和本單位的核事故應(yīng)急管理工作。我國的應(yīng)急管理組織體系示意圖核設(shè)施所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府設(shè)立地方核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會核設(shè)施營運(yùn)單位設(shè)立應(yīng)急指揮部國務(wù)院設(shè)立國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會硬件系統(tǒng)硬件系統(tǒng)的好壞，在很大程度上決定了應(yīng)急的成功與否。然而硬件的投入是需要相當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)的。核應(yīng)急硬件系統(tǒng)示意圖應(yīng)急指揮中心核設(shè)施應(yīng)急硬件系統(tǒng)控制室應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)急通訊設(shè)施設(shè)備保衛(wèi)消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)急運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備應(yīng)急后勤保障設(shè)施設(shè)備應(yīng)急物資供應(yīng)中心信息采集與傳輸系統(tǒng)應(yīng)急輻射監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)測事故評價設(shè)施設(shè)備應(yīng)急方針

5、我國的核事故應(yīng)急工作遵循“常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境”的二十四字方針。核事故應(yīng)急工作是一項技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，要使應(yīng)急響應(yīng)能力做到“常備不懈”，需要包括國家、核設(shè)施所在地的各級政府機(jī)構(gòu)和核設(shè)施在內(nèi)的各方面人員的共同努力。核事故應(yīng)急核事故應(yīng)急工作是一個系統(tǒng)工程，整個應(yīng)急工作分為二個階段應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急計劃的編制、審查和批準(zhǔn)；應(yīng)急組織建立應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的建立應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備指針對應(yīng)急響應(yīng)而進(jìn)行的準(zhǔn)備工作，包括應(yīng)急組織的建立、應(yīng)急文件的編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)施的準(zhǔn)備與建立、人員的培訓(xùn)、演習(xí)等。IAEA將應(yīng)急準(zhǔn)備要求區(qū)分為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)要素兩大類：基礎(chǔ)結(jié)

6、構(gòu)要素包括：授權(quán)組織責(zé)任、響應(yīng)的協(xié)調(diào)、計劃和程序、后勤支援以及培訓(xùn)、演習(xí)。功能結(jié)構(gòu)要素包括：應(yīng)急狀態(tài)分級、通報和啟動、應(yīng)急評價、防護(hù)行動、應(yīng)急人員防護(hù)、公眾信息等。應(yīng)急準(zhǔn)備工作反映為有效減輕應(yīng)急后果而采取行動的能力。應(yīng)急計劃應(yīng)急計劃應(yīng)急計劃是核應(yīng)急的一個綱領(lǐng)性文件，也是應(yīng)急工作的基礎(chǔ)。核應(yīng)急的諸多要求和承諾都在應(yīng)急計劃中體現(xiàn)。IAEA：“對于許多核設(shè)施而言，這個計劃的結(jié)構(gòu)是復(fù)雜的，它把各種學(xué)科和不同水平的技能組合成一個基于快速響應(yīng)的協(xié)調(diào)的預(yù)定的行動方案；同時，它還將考慮以特殊的方式擴(kuò)大正式安排的能力”核應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)法律中華人民共和國放射性污染防治法（2003年6月28日國家主席令發(fā)布）

7、第十九條規(guī)定核設(shè)施營運(yùn)單位在進(jìn)行核設(shè)施建造、裝料、運(yùn)行、退役等活動前，必須按照國務(wù)院有關(guān)核設(shè)施安全監(jiān)督管理的規(guī)定，申請領(lǐng)取核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證和辦理裝料、退役審批手續(xù)。第二十五條規(guī)定：核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照核設(shè)施的規(guī)模和性質(zhì)制定核事故場內(nèi)應(yīng)急計劃，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。出現(xiàn)核事故應(yīng)急狀態(tài)時，核設(shè)施營運(yùn)單位立即采取有效的應(yīng)急措施控制事故，并向核設(shè)施主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政部門、公安部門以及其他有關(guān)部門報告。第二十