核事故應(yīng)急介紹

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1、NuclearPowerKnowledge核電知識(shí)核事故應(yīng)急介紹康慧（中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司，北京100120）摘要：核事故應(yīng)急是指為了控制或者緩解核事故、減輕事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的緊急行動(dòng)，它是縱深防御的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。本文介紹了我國(guó)核事故應(yīng)急管理和核事故應(yīng)急演習(xí)實(shí)例。關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理體制；應(yīng)急狀態(tài)；進(jìn)入權(quán)限；終止權(quán)限中圖分類號(hào)：TL73文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1674-1617(2010)02-0180-06NuclearaccidentemergencyintroductionKANGHui(ChinaPowerEngineeringConsultingC

2、orporation,Beijing100120，China)Abstract:Nuclearaccidentemergencyisanactionforcontrollingorrelivingnuclearaccidentandrelaxingaccidentresult.Itisdifferentfromnormalorderandnormalworkprocedures,anditisalsothelastpartofdepthdefense.Thearticleintroducesthemaincontentofnuclearaccidentemergencymanageme

3、ntworkandanexampleofnuclearaccidentemergencydrill.Keywords:emergencymanagementsystem；emergencystate；entryjurisdiction；terminationjurisdiction核事故應(yīng)急是指為了控制或者緩解核事故、地方（省、自治區(qū)、直轄市）政府級(jí)以及核設(shè)施減輕事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工營(yíng)運(yùn)單位三級(jí)，分層次對(duì)相應(yīng)核事故應(yīng)急管理工作程序的緊急行動(dòng)，它是縱深防御的最后一個(gè)環(huán)作負(fù)責(zé)。節(jié)?？v深防御原則是核安全基本原則的重要組成1.1　國(guó)家核事故應(yīng)急組織管理部分，也是核安全技術(shù)的基

4、礎(chǔ)，其含義是使核設(shè)國(guó)家核事故應(yīng)急管理工作由國(guó)務(wù)院指定的部施和核活動(dòng)處于多層次的重疊保護(hù)之下，當(dāng)某個(gè)門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)：安全措施失效時(shí)，仍可以得到補(bǔ)償或糾正，而不（1）擬定國(guó)家核事故應(yīng)急工作政策；致危害工作人員、公眾和環(huán)境。（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、軍隊(duì)和地方我國(guó)對(duì)核事故應(yīng)急管理工作十分重視，關(guān)于人民政府的核事故應(yīng)急工作；核事故應(yīng)急管理方面的核安全法規(guī)已基本形成體（3）組織制訂和實(shí)施國(guó)家核事故應(yīng)急計(jì)劃，系。有關(guān)管理部門根據(jù)工作需要制定了相關(guān)規(guī)章審查批準(zhǔn)場(chǎng)外事故應(yīng)急計(jì)劃；制度，其中一些規(guī)章制度已經(jīng)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（4）適時(shí)批準(zhǔn)進(jìn)入和終止場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)；（5）提出實(shí)施核事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的建議

5、；[1]1我國(guó)核事故應(yīng)急管理體制（6）審查批準(zhǔn)核事故公報(bào)、國(guó)際通報(bào)、提出請(qǐng)求國(guó)際援助的方案。我國(guó)核事故應(yīng)急實(shí)行三級(jí)管理，即國(guó)家級(jí)、收稿日期：2010-05-26作者簡(jiǎn)介：康慧（1953—），男，教授級(jí)高級(jí)工程師，現(xiàn)工作于中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司。180核電知識(shí)中國(guó)核電CHINANUCLEARPOWER第3卷第2期2010年6月必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全國(guó)核（1）執(zhí)行國(guó)家核事故應(yīng)急工作的法規(guī)和政策；事故應(yīng)急管理工作。目前負(fù)責(zé)全國(guó)核事故應(yīng)急管（2）組織制訂場(chǎng)外核事故應(yīng)急計(jì)劃，做好核理工作的是國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)。事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作；國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)由其成員單位的領(lǐng)（3）統(tǒng)一指

6、揮核事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；導(dǎo)組成，工業(yè)和信息化部的領(lǐng)導(dǎo)任委員會(huì)主任委（4）組織支援核事故應(yīng)急行動(dòng)；員，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、國(guó)防科技工業(yè)局、（5）及時(shí)向相鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政國(guó)家環(huán)境保護(hù)部和總參作戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)任委員會(huì)府通報(bào)核事故情況。副主任委員。其他成員單位還包括外交部、公安必要時(shí)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)部、財(cái)政部、交通部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院港澳辦公導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的事故應(yīng)急管理工室、國(guó)務(wù)院新聞事務(wù)辦公室、中國(guó)氣象局、中國(guó)作。一般由一位副省長(zhǎng)擔(dān)任地方政府核事故應(yīng)急海洋局、總參兵種部、總參衛(wèi)生部等。組織的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)下設(shè)國(guó)家核事我國(guó)幾個(gè)核動(dòng)力廠所在地的省級(jí)

7、政府都建立故應(yīng)急辦公室，建制在國(guó)防科技工業(yè)局，由若干了相應(yīng)的核事故應(yīng)急組織。其常設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多在專職人員組成；下設(shè)聯(lián)絡(luò)員組，由各成員單位指省級(jí)環(huán)保部門，也有的掛靠在省級(jí)人防部門，都派的人員組成，各單位指派的聯(lián)絡(luò)員應(yīng)有替代人編制了相應(yīng)的場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃。員，以確保聯(lián)絡(luò)員組的有效活動(dòng)。下設(shè)專家組，1.3核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位的核事故應(yīng)急管理由核工程、電力工程、核安全、輻射防護(hù)、環(huán)境核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位在核事故應(yīng)急方面的主要保護(hù)、放射醫(yī)學(xué)、氣象學(xué)等方面專家組成。職責(zé)