農(nóng)村社區(qū)公共池塘型水資源治理問題研究

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1、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文農(nóng)村社區(qū)公共池塘型水資源治理問題研究姓名:黃春雷申請學(xué)位級別:碩士專業(yè):農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)教師:張俊飚20060601華中農(nóng)業(yè)大學(xué)2006屆碩士學(xué)位論文摘要公共池塘資源就是同時具有非排他性和競爭性的物品,是一種人們共同使用整個資源系統(tǒng)但分別享用資源單位的公共資源。在公共池塘資源利用過程中,人們常常因為實(shí)施有效的集體行動困難而造成“公地悲劇”,從而造成資源過度使用、資源系統(tǒng)惡化、資源枯竭、資源單位提取的效率損失等一系列問題。公共池塘資源所面臨的這些問題可以歸結(jié)為兩類:一是公共池塘資源的占用問題,即如何配置固定的、時間獨(dú)立的資源單位量;二是公共池塘資

2、源的供應(yīng)問題。人們?yōu)榱私鉀Q公共池塘資源問題,設(shè)計了很多政策方案,也產(chǎn)生了許多理論成果,主要有以下三種理論:市場理論,政府理論,自主組織和自主治理理論。在我國農(nóng)村社區(qū)水資源中有一部分具有公共池塘資源特性,本文將其定義為農(nóng)村社區(qū)公共池塘型水資源。當(dāng)前,這一部分水資源在利用與管理中出現(xiàn)了一系列問題。主要包括:水資源占用問題、水資源需求問題、水資源污染闖題。因為這些閥題的存在,導(dǎo)致:水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,利用效率低下;社區(qū)公共水利設(shè)施投資主體缺位,投資、建設(shè)與維護(hù)不力和農(nóng)民個體過度投資同時存在;水費(fèi)征收困難,代理人“道德風(fēng)險”;農(nóng)戶機(jī)會主義行為盛行,用水糾紛頻繁;社區(qū)水資源污染嚴(yán)重

3、和生態(tài)環(huán)境破壞等一系列問題。通過運(yùn)用外部性理論,產(chǎn)權(quán)理論與公共池塘資源理論,以及博弈論的相關(guān)分析??梢钥闯?,種種問題存在的根本原因在于公共池塘資源的特性所導(dǎo)致在水資源利用中的外部性,從而無法避免集體行動的困境和農(nóng)戶在用水過程中的機(jī)會主義行為。因此,尋求能將外部性內(nèi)部化,激勵農(nóng)戶之間采取(合作,合作)策略組合的制度安排就成了必然選擇。通過對三種治理模式的制度分析,本文認(rèn)為:對能清晰界定產(chǎn)權(quán)的水資源及其設(shè)施,實(shí)行民營化;對必須采取集體行動才能有效運(yùn)營的公共池塘型水資源及其設(shè)施,應(yīng)實(shí)行自主組織和自主治理的農(nóng)戶參與式管理模式。在此基礎(chǔ)上,本文論述了農(nóng)戶參與式治理模式在我國的實(shí)

4、踐和在農(nóng)村社區(qū)水資源治理中實(shí)施農(nóng)戶自主協(xié)商的參與式水資源治理模式。關(guān)鍵詞:農(nóng)村社區(qū);公共池塘資源;外部性;產(chǎn)權(quán);制度;農(nóng)戶參與管理農(nóng)村社區(qū)公共池塘型水資源治理問題研究AbstractThecommon-poolresourcesrefertothegoodswithbothexcludabilityandrivalry.Theyarethecomlnonresourcescommonlysharedbypeopleinawholesystembutsharedprivatelyasspecificunits.Inpractice,thecommon-poolresou

5、rcesalealwaystheleastconcemedandhavetoconstantlyfaceaseriesofproblemssuchasover-exploitation,deteriorationofthesystem,exhaustionoftheresources,andlossinefficiencyofexploitation,whichfallintotwomainpoints:First,theproblemofoccupation,thatis,howtodistributetheresoureesintofixedamoBntsover

6、fixedperiodsoftime;Second,theproblemofsupply,i.e.theequilibriumstorageintheflowofthe..reSOurCeSandtheproductivityofthem.Assolutionstotheproblems,manyplansandtheoriesaredeveloped,withthefollowingasthethreemaintheories:themarkettheory,thegovernmenttheory,andthespontaneousorganizationsands

7、elf-governingtheory.Thereisapartofwaterresourceintheruralcommunitybelongtothecommonpoolresource.Inthisarticle,itisdefinedruralcommunitycommonpoolwaterresource.Currently,itappearsaseriesofproblemsintheutility,maintenanceandoperationofthispartofwaterresource,mainlyinclude:theprob

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