當前民商事案件審理中存在的主要問題及對策

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1、當前民商事案件審理中存在的主要問題及對策全球金融危機蔓延對經(jīng)濟社會發(fā)展的深度影響逐步顯現(xiàn),由此引發(fā)的矛盾和糾紛在司法領(lǐng)域已經(jīng)明顯反映。民商事糾紛呈大幅增長的態(tài)勢,案件數(shù)量急劇增加,案件的處理難度日益加大,人民法院面臨的壓力前所未有。一、當前民商事審判工作存在的主要問題1.司法環(huán)境方面的問題。近年來,群眾打官司由“討說法”向“利益必爭”型轉(zhuǎn)化,各種深層次的社會矛盾日益凸顯,法院處在矛盾的交匯點上,法官的工作壓力和風險越來越大,隨時隨地都有可能受到各種不確定因素的威脅與侵害。尤其是涉訴信訪案件壓力大、責任大,導(dǎo)致個別法官不敢辦案、不

2、愿辦案。這些都給法院獨立審判,依照事實和法律進行公正裁決產(chǎn)生了很大干擾。2.證據(jù)規(guī)則的適用問題。由于民事案件種類繁多、數(shù)量龐大,目前社會中仍有不少當事人思想局限于傳統(tǒng)的法律觀念,缺乏民事訴訟證據(jù)意識,消極對待自己依法應(yīng)當承擔的舉證責任,坐等法院裁判。當因當事人舉證不能,法院依法判決其敗訴時,不能理解其敗訴的原因,而是采取多種手段對抗法院的生效裁判。53.庭審程序欠規(guī)范問題。一是在庭審時合議庭成員未全部到庭參加庭審、中途離開,變更合議庭成員未及時通知、未重新開庭。二是少數(shù)審判人員開庭時拖拉,確定的開庭時間不能準時開庭,或隨意遲延。

3、三是有的審判人員不認真聽取當事人的陳述,而埋頭看案卷材料;有的審判人員不按規(guī)定使用法槌;有的對庭審中出現(xiàn)的情況應(yīng)變遲緩,對當事人與本案無關(guān)的陳述沒有及時制止,不能有效地控制庭審局面;有的歸納爭議焦點滯后或不準確,或沒有歸納爭議焦點,致使整個庭審重點不突出。四是在審理案件過程中,隨意將簡易程序轉(zhuǎn)化為普通程序。沒有經(jīng)過主管院長的審批,且在轉(zhuǎn)換后沒有按規(guī)定告知當事人合議庭組成人員名單及轉(zhuǎn)換的理由。另外,對普通程序?qū)徖淼囊粚徝袷掳讣袝r當事人均要求適用簡易程序?qū)徖?,然而卻沒有得到允許,從而延誤了辦案的最佳時期,激化了當事人的矛盾。這些

4、程序問題嚴重影響法院裁判的公正性、權(quán)威性和公信力。4.未合理行使釋明權(quán)問題。合議庭對合同的效力及對當事人爭議法律關(guān)系性質(zhì)的認定與當事人訴請不一致的,或者法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)當事人遺漏了訴訟請求的,或者當事人的訴訟請求與其主張的事實不一致的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條的規(guī)定,應(yīng)當向當事人進行必要的釋明,告知其可以變更訴訟請求,未經(jīng)釋明且當事人未變更訴訟請求即直接按法院查明的合同效力和法律關(guān)系的性質(zhì)進行判決或者超過當事人訴訟請求予以判決。5.法官隊伍方面的問題。面對工作中的壓力,少數(shù)法官不能正確對待,服

5、務(wù)大局的意識不夠強,調(diào)解方式方法簡單;少數(shù)案件存在司法自由裁量權(quán)運用不平衡現(xiàn)象;少數(shù)法官缺乏鉆研業(yè)務(wù)的主動性,對審理新類型和較為復(fù)雜的案件顯得束手無策;有的案件辦理周期過長,少數(shù)裁判文書過于簡單,說理不夠充分,邏輯不夠嚴密,影響審判的權(quán)威和效果。5二、應(yīng)對民商事審判工作存在問題的對策面對當前民商事案件中各種因素互相交織、法律問題與社會問題互相交織、當事人個體權(quán)益和社會公共利益互相交織的復(fù)雜局面,人民法院要認清新形勢、新任務(wù)、新要求,緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,務(wù)實創(chuàng)新,在民商事審判工作中力爭

6、實現(xiàn)“四多四少”,即調(diào)撤多、判決少,服判多、上訴少,維持多、發(fā)改少,息訴多、上訪少的目標,努力提升商事審判工作水平1.強化能動司法意識,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要高度關(guān)注經(jīng)濟、社會形勢反映到司法層面的變化和發(fā)展態(tài)勢,找準法院工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點和著力點,對事關(guān)社會發(fā)展、事關(guān)民生的熱點、難點問題,特別是一些敏感、重大突發(fā)性事件和群體性糾紛等突出問題,要積極參與疏導(dǎo)協(xié)調(diào),主動做好工作,及時化解矛盾糾紛。對敏感、重大、群體性案件的審理,要及時匯報通報,積極爭取黨委、政府和社會各界的理解和支持。。2.強化業(yè)務(wù)學習意識,努力提升辦案

7、能力。民商事案件牽涉的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、各類規(guī)章、行業(yè)標準等數(shù)量眾多,而且更新速度快,再加上我國正處于經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型時期,國家的法律制度變動不居,司法政策及社會法律觀念的價值取向也因勢而變。為了應(yīng)對新的挑戰(zhàn),從事民商事審判的法官都應(yīng)當加強業(yè)務(wù)學習,尤其是加強對公司法、保險法、破產(chǎn)法、物權(quán)法及相關(guān)司法解釋的學習,努力提高業(yè)務(wù)水平,提升審理新型、疑難復(fù)雜案件的能力。3.強化案結(jié)事了意識,深入推進調(diào)解工作。按照“5調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的要求,樹立起“調(diào)解結(jié)案是高質(zhì)量審判”的司法理念,強化調(diào)解在解決商事糾紛,特別是群體性糾紛中的作

8、用,積極探索調(diào)解方法,將庭內(nèi)調(diào)解與庭外調(diào)解相結(jié)合、庭前調(diào)解與當庭調(diào)解相結(jié)合、法院調(diào)解與借助社會力量調(diào)解相結(jié)合,充分發(fā)揮訴訟代理人、人民陪審員以及當事人親友的作用,不斷提高調(diào)解結(jié)案率和實際履行率。4.強化程序意識,深化審判方式改革。正確認識程序公正與實體公正的相互

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