權(quán)力清單的法治化研究--以浙江省富陽(yáng)市為例

權(quán)力清單的法治化研究--以浙江省富陽(yáng)市為例

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1、浙江工商大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要自中央正式?jīng)Q定推行權(quán)力清單制度至今,權(quán)力清單制度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從個(gè)別地區(qū)的探索到全國(guó)范圍的推行,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了制定權(quán)力清單的熱潮,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。各界對(duì)權(quán)力清單的研究也接踵而至,但缺乏對(duì)權(quán)力清單的法治化研究。權(quán)力清單作為新興事物,尚存在許多問(wèn)題,需要以權(quán)限理論為基礎(chǔ),通過(guò)法治化的手段進(jìn)行完善。文章引言部分主要闡述了論文研究的背景、方法和論題的新穎性、必要性。除引言和結(jié)語(yǔ)外,文章分為五部分,具體研究和設(shè)計(jì)思路如下:第一部分對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行概述。首先對(duì)權(quán)力清單的淵源和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)梳理,進(jìn)而對(duì)權(quán)力清單的概念進(jìn)行界定,最后從權(quán)力清單是深化行政改革

2、的重要成果、促使政府權(quán)力運(yùn)行公開透明化、從根本上有效抑制權(quán)力腐敗和有效控制規(guī)范政府權(quán)力四個(gè)方面闡述了權(quán)力清單的意義。第二部分是對(duì)浙江省富陽(yáng)市權(quán)力清單制度推行情況的實(shí)地調(diào)查研究,通過(guò)實(shí)地調(diào)查得知富陽(yáng)市權(quán)力清單的制定機(jī)構(gòu)和人員狀況、權(quán)力清單的發(fā)布及表現(xiàn)形式、權(quán)力清單的劃分標(biāo)準(zhǔn)及分類和權(quán)力清單的目的及實(shí)效。第三部分是對(duì)浙江省富陽(yáng)市權(quán)力清單實(shí)地調(diào)查內(nèi)容的分析和論證。首先經(jīng)過(guò)對(duì)富陽(yáng)市權(quán)力清單實(shí)地調(diào)查內(nèi)容的分析發(fā)現(xiàn)權(quán)力清單制權(quán)力清單的法治化研究度存在的基本問(wèn)題,其次對(duì)權(quán)力清單制度面臨的最大問(wèn)題進(jìn)行分析,最后得出結(jié)論:權(quán)力清單制度最大的問(wèn)題是缺乏法治化。第四部分主要論述權(quán)力清單法

3、治化的關(guān)鍵是從權(quán)力清單走向權(quán)限規(guī)范,首先清楚分析了權(quán)力清單與權(quán)限的關(guān)系,緊接著對(duì)權(quán)限理論和權(quán)限規(guī)范理論進(jìn)行了系統(tǒng)介紹。第五部分是針對(duì)權(quán)力清單存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的法治化對(duì)策。通過(guò)建立行政權(quán)限規(guī)范體系、加強(qiáng)權(quán)力清單專門立法工作、構(gòu)建權(quán)力清單監(jiān)督機(jī)制、跟進(jìn)權(quán)力運(yùn)行流程圖和責(zé)任清單的建設(shè)等幾項(xiàng)具體措施來(lái)促進(jìn)權(quán)力清單的法治化,以期對(duì)權(quán)力清單的法治化建設(shè)有所幫助,進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)法治國(guó)家、法治政府的建設(shè)。關(guān)鍵詞:權(quán)力清單;法治化;權(quán)限;法制保障;監(jiān)督機(jī)制浙江工商大學(xué)碩士學(xué)位論文ABSTRACTSincethecentralcommitteeofficiallydecidedtoim

4、plementthegovernmentalpowerlist,thepowerlistsystemhasbeenachievedfromtheimplementationofindividualdistrictstonationwide,ithassetoffacrazydevelopingofpowerlistinourcountryandbecomethefocusofattention.Therearemanyresearchesonthepowerlist,butlackoftheresearchonthelegalizationofpowerlist.A

5、sanemergingthing,therearestillmanyproblemsinthepowerlist,weshouldusethetheoryofcompetenceasthefoundationandimprovethepowerlistbymeansofthelegalization.Theintroductionofthisarticledescribethebackgroundandnecessityofthemajortopics.Inadditiontotheintroductionandconclusionofthearticle,thea

6、rticleisdividedintofiveparts,thespecificresearchideasanddesignisasfollows:Thefirstpartisthebasictheoryofthepowerlist.Atfirst,thispartexpoundtheoriginanddevelopmentofthepowerlist,andthentodefinetheconceptofpowerlist.Finally,thispartexplainthemeaningofpowerlistinfouraspects:powerlististh

7、eimportantresultofadministrativereform,powerlistmaketheoperationofpowerknowntopublic,power3眥1?2眥6眥7眥6Ⅲ9㈣2洲Y權(quán)力清單的法治化研究listcanpreventthecorruptionofpowerfromthesource,powerlistcancontrolandregulatethegovernmentauthorityeffectively.Thesecondpartistoconductfieldinvestigationsonpowerlisti

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