(最新)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

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1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究科技支撐計(jì)劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)家總體組一、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必要性與重大意義現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)流程和管理理念基礎(chǔ)上的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它既包括隨著技術(shù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而產(chǎn)生的服務(wù)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，也包括運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造和提升而形成的新型模式。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家紛紛把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措，制定發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃和相關(guān)政策措施，力求把握發(fā)展

2、主動(dòng)權(quán)，力爭(zhēng)繼續(xù)保持其全球資源配置優(yōu)勢(shì)及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措，是支撐信息化與工業(yè)化融合，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走新型工業(yè)化道路的必然選擇；是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的客觀要求，是提高政府公共服務(wù)能力、改善民生、建設(shè)和諧信息社會(huì)的有效途徑。1.1是把握世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)移融合機(jī)遇，迎接全球經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展挑戰(zhàn)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)際地位的戰(zhàn)略舉措全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步深化，產(chǎn)業(yè)融合正在成為經(jīng)濟(jì)

3、增長(zhǎng)的新動(dòng)力，給我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)機(jī)遇。同時(shí)，也對(duì)我國(guó)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)際地位形成空前的挑戰(zhàn)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于在全球范圍內(nèi)建立或整合高效運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)鏈，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端。有利于基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)展具有壟斷地位的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。1、全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)移融合現(xiàn)狀與趨勢(shì)高新技術(shù)的加速發(fā)展,使高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷滲透，高新技術(shù)被廣泛用于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等進(jìn)行重新改造和融合，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，大大提高了生產(chǎn)效率，

4、勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重不斷下降，技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高科技化是世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢(shì)。在科技進(jìn)步的推動(dòng)下，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造與自動(dòng)化技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、航空航天技術(shù)、能源技術(shù)和先進(jìn)防御技術(shù)等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正脫穎而出，成為新一代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家為了保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展具有更高附加值的創(chuàng)新性技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，而將附加值較低的一般勞動(dòng)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向其他國(guó)家和地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移。全球制造業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)分工正在從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間分工，向各個(gè)產(chǎn)

5、業(yè)內(nèi)部的分工，進(jìn)而以產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化為基礎(chǔ)的更精細(xì)的專(zhuān)業(yè)化分工轉(zhuǎn)變，使不同國(guó)家共同參與某項(xiàng)產(chǎn)品制造過(guò)程的企業(yè)形成一個(gè)國(guó)際分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，從而節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)成本,提高效率,使生產(chǎn)要素達(dá)到更高層次的合理配置。在美國(guó)企業(yè)中，業(yè)務(wù)外包到海外的比例將從2003年的5％提高到2007年的23％，90％的美國(guó)公司內(nèi)部業(yè)務(wù)中至少有一項(xiàng)被外包。隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，跨國(guó)公司主動(dòng)引導(dǎo)和帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的投資，鼓勵(lì)為其配套的生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)和供應(yīng)商一同到東道國(guó)投資，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展配套產(chǎn)業(yè)并建立關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移現(xiàn)象

6、增多。伴隨著信息時(shí)代新科技革命的步伐和企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)的兼并重組活動(dòng),產(chǎn)業(yè)的邊界逐步趨于模糊化,全新的融合型產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)始形成，產(chǎn)業(yè)融合這一新型產(chǎn)業(yè)革命,正如一股浪潮沖擊并變更著傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，影響到個(gè)人、家庭、企業(yè)以至國(guó)家各個(gè)層面，產(chǎn)業(yè)融合是社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的必然趨勢(shì),正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。2、全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)移融合帶給我們的機(jī)遇與挑戰(zhàn)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快并逐步深化，產(chǎn)業(yè)的邊界逐步趨于模糊化,全新的融合型產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)始形成，有利于繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)在市場(chǎng)潛力大，回旋余地大，人工成

7、本低，居民儲(chǔ)蓄率高等生產(chǎn)要素組合方面的比較優(yōu)勢(shì)；有利打破某些產(chǎn)業(yè)的瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)某些鏈條某些領(lǐng)域的跨越式發(fā)展；有利于增強(qiáng)我們某些產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但也給我們帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：（1）固化我國(guó)在制造業(yè)低端的分工地位；（2）帶來(lái)高能耗，高排污的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)；（3）造成我國(guó)某些領(lǐng)域的技術(shù)依賴；（4）產(chǎn)生某些行業(yè)的外國(guó)壟斷；（5）在某些領(lǐng)域影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。3、基本對(duì)策世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)移及融合的發(fā)展，充分體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家為了繼續(xù)保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)所采取的戰(zhàn)略及實(shí)施效果。為了把握世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升

8、級(jí)、轉(zhuǎn)移與融合給我們帶來(lái)的機(jī)遇及應(yīng)對(duì)相應(yīng)的挑戰(zhàn)，我們必須采取相應(yīng)的對(duì)策：（1）強(qiáng)化信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造與自動(dòng)化技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、航空航天技術(shù)、能源技術(shù)和先進(jìn)防御技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究，發(fā)展核心及關(guān)鍵技術(shù)，形成具有壟斷利潤(rùn)的產(chǎn)品與服務(wù)。（2）圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域或行業(yè)，突出我們的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，面向全球資源，建立或整合高效