淺析EPC總承包模式下的業(yè)主權利

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1、第20卷第5期電力技術經(jīng)濟VO1.20NO.5電工程—2008年1O月Elec~icPowerTechnologicEconomicsOct.2008文章編號:1008—1682(2008)05—0037-05淺析EPC總承包模式下的業(yè)主權利秦剛華(浙江省電力建設有限公司,浙江寧波315010)摘要:EPC總承包是一種運用于電力建設等大型項目中的較先進的工程建設組織方式,業(yè)主在EPC總承包模式下應該扮演什么樣的角色、如何定位等,還缺乏系統(tǒng)的理論支持,在實踐中存在業(yè)主權利畸形或虛化的傾向。這將增加業(yè)主的風險,影響合同目的和業(yè)主利益的實現(xiàn),制約了EP

2、C總承包模式的發(fā)展。基于對業(yè)主權利的分析,對中國目前EPC總承包建設模式的應用情況與FIDIC總承包合同條件進行對比和論述,提出應對和解決問題的方法和建議。關鍵詞:EPC總承包;業(yè)主權利;強制保險中圖分類號:F416。2文獻標識碼:BPreliminaryAnalysisonOwner’SRightsundertheConditionsandTermsofEPCContractQINGang-hua(ZhejiangProvincialElectricPowerConstructionCo.Ltd,Ningbo315010,China)Abstr

3、act:WhiletheEPCcontractisadoptedforlargepowerprojectsasanadvancedconstructionorganizationmode,itisfoundthatundertheEPCmode,thepositionoftheownerandtheroleheplaysareoftenambiguousduetolackofsystematictheoreticalsupport.Inpractice,theowner’Srightsarepronetobehandicappedormargin

4、alized.Thispracticeincreasestheowner’Sriskandexertsnegativeefectsonthecontractexecutionandrealizationoftheowner’Sinterest,andatthesametime,preventsthemodefromsounddevelopment.Thispaper,baseduponthoroughanalysisoftheowner’Srights,discussesthecurrentsituationoftheEPCapplication

5、inChina,comparesEPCwithFIDIC,andfinallyputsforwardsuggestionsonthecountermeasuresandsolutions.Keywords:EngineeringProcurementandConstruction(EPC)mode;owner’Srights;compulsoryinsurance0引言理和控制,并按合同約定完成工程。由于工程建設過程通常分為3個階段,即勘察設計、設備材料采EPC總承包是指從事工程總承包的企業(yè)(以下購和施工,我國政府部門將2個或2個以上階段的簡稱總

6、承包商)受項目建設單位即業(yè)主委托,按照工程承包均稱為總承包,因此目前在我國存在4種合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、總承包模式,即:設計、采購、施工(EPC)/交鑰試運行(竣工驗收)等實行全過程承包,總承包商匙總承包、設計施工總承包、設計采購總承包和采負責對工程項目進行進度、費用、質量、安全的管購施工總承包。而實踐中,通常只把設計、采購、收稿日期:2008—05—20作者簡介:秦剛華(1963一),男,浙江紹興人,碩士,教授級高級工程師,主要從事電力基建管理工作。E-mail:qingh@zepcc.conl電力技術經(jīng)濟第20卷施工(E

7、PC)/交鑰匙總承包稱為建設工程的總承包,業(yè)主對設計方案的優(yōu)劣提出自己的意見和要求,然EPC總承包模式通常適用于工業(yè)建設領域。EPC總后聲明對該意見和要求不承擔任何責任。也就是說,承包作為一種運用于能源、化工、電力等大型建設很多項目雖然實行了總承包,但業(yè)主仍然在按照業(yè)項目的較先進的工程建設組織方式,在我國仍然屬主自建模式對項目進行管理,也必將因此承擔很多于新生事物,還存在許多問題。對于投資密集、技在總承包模式下本不應由其承擔的責任和風險,使術密集的電力項目,這些問題尤其突出。本文擬從得EPC總承包模式的很多優(yōu)勢難以體現(xiàn)出來。業(yè)主權利分析出發(fā),對中

8、國目前EPC總承包建設模1.2業(yè)主擁有不對等的權利式的應用情況進行分析和解讀,希望為我國電力建在建設領域,業(yè)主相對于承包商或其他項目參設

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