兵團屯墾戍邊新型團場建設(shè)研究

《兵團屯墾戍邊新型團場建設(shè)研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、兵團屯墾戍邊新型團場建設(shè)研究主講：高崗倉2008.11.28基本內(nèi)容一、屯墾戍邊新型團場的特殊要求二、新型團場建設(shè)的基礎(chǔ)與條件三、屯墾戍邊新型團場建設(shè)的基本理念四、新型團場建設(shè)的基本思路五、以農(nóng)為主的團場經(jīng)濟發(fā)展六、以兵團精神為核心的場風建設(shè)七、以城帶鄉(xiāng)的團場社會事業(yè)發(fā)展一、屯墾戍邊新型團場的特殊要求兵團是黨政軍企合一，承擔屯墾戍邊歷史使命的特殊社會組織。兵團農(nóng)牧團場是兵團屯墾戍邊的基本載體，農(nóng)牧團場的建設(shè)發(fā)展，是有兵團特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是屯墾戍邊新型團場建設(shè)。由兵團體制特點和職能特點決定，兵團具有社會主義新農(nóng)村性質(zhì)的屯墾戍邊新型團場建設(shè)，具有自身的特殊性，一、屯墾

2、戍邊新型團場的特殊要求1.社會主義新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕鄉(xiāng)風文明村容整潔管理民主一、屯墾戍邊新型團場的特殊要求1.社會主義新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展：是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要是指在推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)逐步擴大。一、屯墾戍邊新型團場的特殊要求1.社會主義新農(nóng)村生活寬裕：主要是指農(nóng)民的收入逐步提高，衣食住行條件不斷改善，生活水平和生活質(zhì)量明顯上升，生活條件更加富裕。一、屯墾戍邊新型團場的特殊要求1.社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明：指農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學、社會風氣健康向上，教育、文化、衛(wèi)生、體育等事

3、業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民的需求。一、屯墾戍邊新型團場的特殊要求1.社會主義新農(nóng)村村容整潔：是指臟亂差狀況從根本上得到治理，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境明顯改善，社會秩序穩(wěn)定，村容村貌整潔。一、屯墾戍邊新型團場的特殊要求1.社會主義新農(nóng)村管理民主：指在農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當家作主。一、屯墾戍邊新型團場的特殊要求2.屯墾戍邊新型團場根據(jù)中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，結(jié)合兵團的現(xiàn)實情況，兵團黨委提出新型團場建設(shè)的基本目標是“經(jīng)濟發(fā)展

4、、生活富裕、場風文明、環(huán)境良好、管理民主”。一、屯墾戍邊新型團場的特殊要求2.屯墾戍邊新型團場維穩(wěn)固邊是兵團的基本職能，是團場建設(shè)的基本要求，新型團場建設(shè)必須體現(xiàn)這一職能要求。因此，新型團場建設(shè)的總要求和總綱領(lǐng)應(yīng)是“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、場風文明、環(huán)境良好、管理民主、政治穩(wěn)定”。二、屯墾戍邊新型團場建設(shè)的基礎(chǔ)與條件1、20世紀50-60年代的發(fā)展輝煌，為新型團場建設(shè)提供了基本經(jīng)驗這一時期的發(fā)展說明，兵團是國家開發(fā)新疆、維護邊境安全和新疆穩(wěn)定的重要力量，兵團的發(fā)展，是建立在高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及水平、人們對國家的熱愛，對美好生活的向往的基礎(chǔ)上的。二、屯墾戍邊新型團場建設(shè)的基礎(chǔ)與條件

5、2、20世紀70-80年代的團場曲折發(fā)展，為新型團場建設(shè)提出了基本要求這一時期兵團發(fā)展中的主要問題，一是兵團的存廢之爭，二是兵團如何實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?！巴蛪ù?，西域興”，這是歷史上新疆屯墾的基本經(jīng)驗。二、屯墾戍邊新型團場建設(shè)的基礎(chǔ)與條件3、20世紀90年代以來的發(fā)展，為新型團場建設(shè)提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)改革開放以來，兵團經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績，為進行屯墾戍邊新型團場建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)。二、屯墾戍邊新型團場建設(shè)的基礎(chǔ)與條件4、兵團新型團場建設(shè)具有特殊的體制優(yōu)勢黨政軍一體的準軍事建制，是兵團屯墾戍邊的特殊職能所決定的，是兵團政治任務(wù)優(yōu)先于經(jīng)濟發(fā)展的特殊發(fā)展要求所決定的。二、屯墾戍邊新型團

6、場建設(shè)的基礎(chǔ)與條件4、兵團新型團場建設(shè)具有特殊的體制優(yōu)勢上下貫通，自成體系的特殊的運轉(zhuǎn)機制職能作用，便于政令發(fā)布、信息流轉(zhuǎn)，有利于組織協(xié)調(diào)和提高運行效率。二、屯墾戍邊新型團場建設(shè)的基礎(chǔ)與條件4、兵團新型團場建設(shè)具有特殊的體制優(yōu)勢兵團履行企業(yè)職能、武裝職能、部分政權(quán)職能、集經(jīng)濟功能、社會功能、政治功能、戍邊功能于一體，形成黨政軍企合一的領(lǐng)導(dǎo)體制和多重功能相結(jié)合、多重職能交叉的、世界獨一無二的特殊體制。二、屯墾戍邊新型團場建設(shè)的基礎(chǔ)與條件4、兵團新型團場建設(shè)特殊的體制優(yōu)勢2007年8月溫家寶總理在新疆視察時指出：要進一步壯大兵團實力，發(fā)揮兵團的特殊作用。國家對西部地區(qū)、貧困地區(qū)

7、、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)，以及對新疆的支持政策，同樣適用于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。同時，還要實行一些特殊的政策措施。二、屯墾戍邊新型團場建設(shè)的基礎(chǔ)與條件5、新型團場建設(shè)的制約條件胡錦濤同志和溫家寶同志在新疆視察時指出，新時期兵團發(fā)展要注重處理好屯墾和戍邊、特殊管理體制和市場機制、兵團和地方三個重大關(guān)系。三、屯墾戍邊新型團場的基本理念1、以人為本是兵團新型團場建設(shè)的基本理念以職工為本就是要從職工的心理和感受出發(fā)認識問題和解決問題。.以職工為本就是要提高職工群眾對物質(zhì)資源的支配能力。以職工為本的核心與實質(zhì)就是要注重職工群眾的享受