中蒙關(guān)系的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來展望

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1、第三講中蒙關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀和未來展望一、蒙古與中國關(guān)系的歷史背景1、自古以來北方主要游牧民族對中原的威脅周——戎、狄、匈奴、東胡秦、漢——匈奴西晉、東晉——匈奴、鮮卑、羯、氐、羌南北朝——柔然、鐵勒隋、唐——鐵勒、突厥北宋、南宋——契丹、女真、黨項(xiàng)、蒙古明——漠北、瓦剌、韃靼、滿洲清——蒙古準(zhǔn)噶爾部始皇帝嬴政蒙古族是一個(gè)富有傳奇色彩的民族，對亞歐歷史進(jìn)程產(chǎn)生過巨大影響。全球蒙古民族共約有820萬，主要分布在中國、蒙古國（約240萬）、俄羅斯（約70萬）三個(gè)國家。中國境內(nèi)的蒙古民族總?cè)丝谀壳罢诮咏虺?00萬?！睹晒琶厥贰贰ⅰ睹晒旁戳鳌?、《蒙古黃金史》《江格

2、爾》、《阿拉坦汗傳》、《成吉思汗傳》、《成吉思汗的兩匹駿馬》、《格斯?fàn)柨珊箓鳌?、《大元盛世青史演義》、《一層樓》、《泣紅亭》、《巴拉根倉》、《諾恩吉亞》、《綏遠(yuǎn)通志稿》、《嘎達(dá)梅林》等。成吉思汗元世祖忽必烈明太祖朱元璋明成祖朱棣清圣祖康熙清朝蒙古親王僧格林沁蒙古活佛哲布尊丹巴八世北洋政府陸軍上將徐樹錚2、歷史上蒙古崛起與外蒙古的獨(dú)立蒙古諸部自從成吉思汗統(tǒng)一之后，實(shí)力大震，先后滅掉黨項(xiàng)建立的西夏（1227）和女真建立的金（1234），并最終推翻南宋（1279），建立元朝。有明一代，韃靼和瓦剌多數(shù)時(shí)間維系著與明朝中央政府松散的宗藩關(guān)系。清朝雖然有葛爾丹的叛亂，但蒙

3、古諸部與中央王朝的關(guān)系比明朝時(shí)更為緊密。清朝時(shí)期，蒙古各部族逐步形成漠北（喀爾喀）、漠南（內(nèi)札薩克）和漠西（厄魯特）三大區(qū)塊。所謂外蒙古主要是漠北喀爾喀蒙古，內(nèi)蒙古主要是內(nèi)遷的漠南蒙古。清末民初，在俄國勢力影響和操縱下，外蒙獨(dú)立傾向日益明顯，出現(xiàn)多次“自治”與反“自治”的反復(fù)，主要是哲布尊丹巴八世和部分王公叛亂，試圖獨(dú)立。1919年徐樹錚率軍平叛，曾短暫收復(fù)。后因內(nèi)地南北軍閥混戰(zhàn)，外蒙于1921年7月11日正式宣布獨(dú)立。1924年，外蒙古成立“蒙古人民共和國”。1945年，其獨(dú)立得到包括中華民國在內(nèi)的國際社會(huì)的公認(rèn)，之后中華民國否認(rèn)其獨(dú)立。中華人民共和國在19

4、49年10月16日和蒙古人民共和國建交，承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。1992年2月12日，蒙古人民共和國改國名為蒙古國。3、外蒙古獨(dú)立后中國的戰(zhàn)略壓力清末民初開始，外蒙實(shí)際上成為俄國的勢力范圍，只是名義上維系與中國的宗藩關(guān)系，其獨(dú)立后俄國長期在蒙古國駐軍，嚴(yán)重威脅中國北部邊境和首都北京的安全。外蒙古獨(dú)立，損害了中國領(lǐng)土完整和多民族統(tǒng)一的政治局面，割裂了蒙古族同胞的正常交往和融合，傷害了全體中國人民的民族自豪感和自尊心。隨著蘇聯(lián)改革和解體，蒙古國成為中俄之間的戰(zhàn)略緩沖地帶，加強(qiáng)了與西方和其他域外國家交往，試圖平衡中俄的戰(zhàn)略壓力。二、中蒙關(guān)系現(xiàn)狀——嫌惡加來往的親戚蘇聯(lián)解體后

5、，俄國實(shí)力大減，在蒙影響力衰退，中國北方戰(zhàn)略壓力大大緩解。失去蘇聯(lián)援助和國內(nèi)市場化改革使蒙古國經(jīng)濟(jì)幾乎陷入絕境，被迫向中國尋求援助。中國本著平等互利的原則，與蒙古國開展國際貿(mào)易，加大對蒙援助和投資力度，使其逐步走出了經(jīng)濟(jì)困境。蒙古國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)主要是畜牧和采礦，與中國經(jīng)濟(jì)關(guān)系互補(bǔ)性強(qiáng)，又需要經(jīng)中國出海和航空，對中國經(jīng)濟(jì)依賴性明顯增強(qiáng)。由于兩國歷史、地理和民族關(guān)系上天然的聯(lián)系，再加上中國的不斷崛起，邊境兩邊蒙古族同胞生活狀況的強(qiáng)烈對比，促使蒙古國政府和民眾日益重視中蒙關(guān)系，蒙古族中小學(xué)開始普遍開設(shè)漢語課程。由于歷史上的民族恩怨和近代特殊的國家經(jīng)歷，蒙古國民間恐華、防

6、華、排華和親華的傾向并存，但在政府層面上互不干涉內(nèi)政、相互承認(rèn)、平等互利已成為是主流聲音。出于戰(zhàn)略平衡和安全考慮，蒙古國近年來加強(qiáng)了與歐美、日本、印度和臺灣等域外國家和地區(qū)之間的交往、交流和合作，但很難成為北約新的戰(zhàn)略支點(diǎn)之一。三、未來展望：構(gòu)筑特殊的國與國關(guān)系在出現(xiàn)異常劇烈的政治變化，諸如俄羅斯東部分裂、蒙古國內(nèi)部分裂或民眾自愿回歸之前，要堅(jiān)持一貫承認(rèn)的平等態(tài)度，不妄言收回外蒙古主權(quán)。（裝鱉）大力發(fā)展兩國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、政治合作及文化、教育和科技領(lǐng)域交流，以寬容的心態(tài)看待蒙古國與域外國家、地區(qū)和國際組織的正常交往活動(dòng)。（懷柔）巧妙而堅(jiān)決地打消美、日、印等外部

7、勢力離間中蒙關(guān)系、構(gòu)建反華包圍圈的企圖，對其聯(lián)合軍事演習(xí)等有害活動(dòng)采取堅(jiān)決反對措施，如關(guān)閉領(lǐng)空和陸路通道等。（帶刺）隨著臺海兩岸的和平統(tǒng)一步伐加快及中國實(shí)力、吸引力的不斷增強(qiáng)，中蒙兩國的交往范圍和相互滲透程度必然進(jìn)一步提高。為此，需要為在現(xiàn)代國際關(guān)系理念下構(gòu)建特殊的戰(zhàn)略合作甚至同盟關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ)、培養(yǎng)氛圍，如推動(dòng)簽署雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)議，引導(dǎo)其加入中國參與或主導(dǎo)的如上海合作組織、金磚國家等國際組織或共同體，提供特殊優(yōu)惠的援助項(xiàng)目，加強(qiáng)政府主導(dǎo)下的兩國地方和民間的自主交往，為對方學(xué)生、學(xué)者提供獎(jiǎng)學(xué)金和免費(fèi)留學(xué)機(jī)會(huì)，商務(wù)和旅游相互免簽，在相互涉入領(lǐng)域成立共管機(jī)構(gòu)等

8、，積極促進(jìn)融合但始終保持形式上的平等。