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《我國環(huán)境影響評價制度若干問題的探討》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、萬方數(shù)據(jù)第31卷第7期2011年7月中南林業(yè)科技大學學報JournalofCentralSouthUniversityofForestry&TechnologyV01．31No．7Jul．2011我國環(huán)境影響評價制度若干問題的探討童健，李科林，王平(中南林業(yè)科技大學環(huán)境科學與工程研究中心，湖南長沙410004)摘要：環(huán)境影響評價是環(huán)境管理的重要組成部分，為環(huán)境問題的決策提供了重要依據(jù)?？偨Y了近年來環(huán)境影響評價制度所出現(xiàn)的問題，從環(huán)境影響報告文件的編制和審批兩個方面進行了探討，并提出了地區(qū)環(huán)評機構設置合理性指數(shù)I，為今后各地區(qū)環(huán)評機構的設置合理性評價提供了理論參
2、考。關鍵詞：環(huán)境影響評價制度；問題；地區(qū)環(huán)評機構設置合理性指數(shù)中圖分類號：X820．3文獻標志碼：A文章編號：1673—923X(2011)07—0195—06ApproachesonseveralproblemsofChina’SenvironmentalimpactassessmentsystemTONGJian，LIKe-lin，WANGPing(EnvironmentalScienceandEngineeringResearchCenter，CentralSouthUniversityofForestryandTechnology，Changsha41
3、0004，Hunan，China)Abstract：Environmentalimpactassessmentisaveryimportantpartforenvironmentalmanagement，providingveryimportantgistforenvironmentaldecision-making．Someproblemsofenvironmentalimpactassessmentinrecentyearswassnmedup，andtheinvestigatingfromtwopartsofwritingandapprovingenvi
4、ronmentalimpactassessmentreportwascarriedout。ThereasonableindexIfortheareaenvironmentalimpactassessmentinstitutionswaspresented，pro—ridingreferenceinthetheoryforareasettingreasonahleassessmentenvironmentalimpactassessmentinstitutionsinthefutureKeywoteds：environmentalimpactassessment
5、system；issue；indexforareaenvironmentalimpactassessmentinstitu—tions環(huán)境影響評價(以下簡稱環(huán)評)是對人類的生產或生活行為可能對環(huán)境造成的影響，在環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測和調查的基礎上，運用模式計算、類比分析等技術手段進行分析、預測和評估，提出預防和減緩不良環(huán)境影響措施，進行跟蹤監(jiān)測的技術方法與制度[11。1979年9月，《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》的頒布，標志著我國的環(huán)境保護工作進入了法治軌道，該法于1989年重新修訂與頒布，其中明確了環(huán)境影響評價制度的相關要求。2003年9月《中華人民共和國環(huán)
6、境影響評價法》的實施，標志著我國環(huán)評制度進入了一個新的階段。近年來，我國相關部門陸續(xù)頒布及修訂了規(guī)范環(huán)評工作的各種環(huán)評技術導則、評價標準、有關政策法規(guī)等。經(jīng)過30年的發(fā)展，我國已建立起一套較為完善的環(huán)評制度，隨著環(huán)境影響評價制度的有效實施，起到了預防為主、把環(huán)境污染和破壞控制在決策源頭收稿日期：2011-03-10基金項目：國家環(huán)保部公益項目(201009047)；湖南省高校科技創(chuàng)新平臺建設項目(10K082)作者簡介：童健(1983一)，碩士研究生，研究方向：環(huán)境評價與規(guī)劃；E-mail：tongjian230k@126．corn通訊作者：李科林(1963一
7、)，男，副教授，主要研究方向：環(huán)境評價與規(guī)劃、水污染控制；E-mail：csfuklli@163．corn萬方數(shù)據(jù)中南林業(yè)科技大學學報第31卷的重要作用，為國家采取各種環(huán)境保護預防措施、防止建設項目開發(fā)和建設產生新的環(huán)境污染和破壞等方面提供了技術依據(jù)。但從目前我國的環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況來看，因制度設立上的缺失和外力干擾執(zhí)行效果等方面的原因，使得環(huán)境影響評價的有效性大打折扣，這也迫使人們需要更深刻地認識現(xiàn)有制度的問題與思考其未來的發(fā)展[2]。本文中試圖從環(huán)評報告文件的編制與審批兩個方面，對環(huán)境影響評價制度出現(xiàn)的問題進行分析。1環(huán)境影響報告書編制存在問題淺析環(huán)
8、評工作的主要任務是從環(huán)境保護角度，為建
