遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局出口化礦金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)

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1、遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局出口化礦金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理實(shí)施細(xì)則(試行)1.目的為提高出口化礦金產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作的有效性,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,貫徹實(shí)施國家質(zhì)檢總局《出口工業(yè)產(chǎn)品分類管理辦法》,制定本細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于遼寧檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)對(duì)列入目錄內(nèi)出口化礦金產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)督管理。3.機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.1機(jī)構(gòu)全省出口化礦金產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的分類管理工作由遼寧檢驗(yàn)檢疫局分類管理領(lǐng)導(dǎo)小組主管,下設(shè)出口化礦金產(chǎn)品分類管理工作組(以下簡(jiǎn)稱工作組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省出口化礦金產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的分類管理工作。3.2職責(zé)工作組負(fù)責(zé)制定分類管理工作

2、各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則、作業(yè)指導(dǎo),組織產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、企業(yè)分類的評(píng)定、審核、考核等工作,負(fù)責(zé)對(duì)從事分類管理評(píng)定工作的人員進(jìn)行培訓(xùn);各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)分類管理工作的具體實(shí)施以及對(duì)相關(guān)企業(yè)的考核評(píng)定工作。4.產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)314.1對(duì)出口化礦金產(chǎn)品按照高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)。其中,高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄主要由國家局制定并下發(fā)。遼寧局主要負(fù)責(zé)對(duì)較高及一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)級(jí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)評(píng)估達(dá)到高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)且未在國家局高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄中的出口產(chǎn)品,要及時(shí)發(fā)布并經(jīng)遼寧局分類管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)國家局備案。4.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的實(shí)施4.2.1工作組根據(jù)國家質(zhì)檢總局《出口工業(yè)產(chǎn)品生

3、產(chǎn)企業(yè)分類指南》,結(jié)合遼寧地區(qū)出口化礦金產(chǎn)品的具體情況,制定《遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局出口化礦金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》(附件2),規(guī)范出口化礦金產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。4.2.2各分支機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)提供出口產(chǎn)品目錄,并提供以下出口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析所需要素的信息:4.2.2.1產(chǎn)品特征4.2.2.2產(chǎn)品的用途和使用形式;4.2.2.3缺陷產(chǎn)品所存在的風(fēng)險(xiǎn);4.2.2.4產(chǎn)品的出口合同技術(shù)指標(biāo)與產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的波動(dòng)性和可控性。4.2.2.5產(chǎn)品總體不合格情況4.2.2.6進(jìn)口國(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī);4.2.2.7國內(nèi)外質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;4.2.2

4、.8產(chǎn)品的社會(huì)關(guān)注度;4.2.2.9退貨、索賠和投訴情況;314.2.2.10貿(mào)易方式;4.2.2.11其他影響出口化礦金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度的因素。4.2.3工作組負(fù)責(zé)組織出口化礦金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,設(shè)有金屬冶金、礦產(chǎn)品、石化產(chǎn)品三個(gè)專業(yè)組。專業(yè)組負(fù)責(zé)對(duì)收集信息的匯總、甄別和整理,并依照《遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局出口化礦金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》及產(chǎn)品相關(guān)信息,對(duì)遼寧地區(qū)所轄出口化礦金產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。4.2.4工作組匯總各專業(yè)組產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)結(jié)果,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布實(shí)施,并建立和定期更新出口化礦金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)數(shù)據(jù)庫。5.企業(yè)分類和評(píng)

5、定5.1工作組根據(jù)國家質(zhì)檢總局《出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類指南》,結(jié)合遼寧地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品的具體情況,制定《遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局出口化礦金產(chǎn)品企業(yè)分類考核作業(yè)指導(dǎo)書》(附件1),規(guī)范遼寧地區(qū)出口化礦金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類評(píng)定工作。5.2分支機(jī)構(gòu)組建由經(jīng)過培訓(xùn)的相關(guān)專業(yè)人員組成的出口化礦金產(chǎn)品企業(yè)分類評(píng)定小組(可區(qū)域組合),負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)的分類考核評(píng)定工作。并負(fù)責(zé)將評(píng)定結(jié)果及相關(guān)考核資料報(bào)工作小組備案。5.3出口化礦金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的程度,評(píng)定結(jié)果分為符合、不符合、不適用項(xiàng)。并根據(jù)化礦監(jiān)管特點(diǎn)設(shè)置權(quán)重計(jì)分,綜合評(píng)定結(jié)果如下:5.3.1一

6、類企業(yè)(優(yōu)秀):評(píng)定結(jié)果“不符合”項(xiàng)不超過適用項(xiàng)計(jì)分的10%;315.3.2二類企業(yè)(良好):評(píng)定結(jié)果“不符合”項(xiàng)不超過適用項(xiàng)計(jì)分的30%;5.3.3三類企業(yè)(一般):評(píng)定結(jié)果“不符合”項(xiàng)不超過適用項(xiàng)計(jì)分的50%;5.3.4四類企業(yè)(差):評(píng)定結(jié)果“不符合”項(xiàng)超過適用項(xiàng)計(jì)分的50%。5.4評(píng)定考核的實(shí)施5.4.1對(duì)出口化礦金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類評(píng)定內(nèi)容,應(yīng)包含以下要素:5.4.1.1企業(yè)信用情況5.4.1.2企業(yè)生產(chǎn)條件5.4.1.3企業(yè)檢測(cè)能力5.4.1.4企業(yè)人員素質(zhì)5.4.1.5原材料供應(yīng)方管理能力5.4.1.6企業(yè)出口產(chǎn)品被預(yù)警、索賠、退貨及投

7、訴情況5.4.1.7企業(yè)產(chǎn)品追溯能力5.4.1.8企業(yè)質(zhì)量體系建立情況5.4.1.9其他影響企業(yè)質(zhì)量保證能力情況各評(píng)定小組根據(jù)《遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局出口化礦金產(chǎn)品企業(yè)分類考核作業(yè)指導(dǎo)書》所確定的評(píng)定要點(diǎn),結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特征、行業(yè)情況,開展評(píng)定工作。工作組根據(jù)需要參與、指導(dǎo)一類、四類企業(yè)的考核評(píng)定工作。5.4.2出口化礦金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類評(píng)定程序315.4.2.1企業(yè)信息收集:包括檢驗(yàn)檢疫信息、監(jiān)督管理信息、企業(yè)提供的分類管理所需的信息、政府信息、行業(yè)信息及其他信息。5.4.2.2資料審核:審核信息的真實(shí)性、符合性、關(guān)聯(lián)性。5.4.2.3現(xiàn)場(chǎng)考核:對(duì)需

8、要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的考核要素進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。5.4.2.4企業(yè)分類:對(duì)考核要素的各評(píng)定要點(diǎn)的適用性、符合性結(jié)果進(jìn)行匯總,按評(píng)定標(biāo)

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