發(fā)展裝備制造業(yè) 加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐

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1、發(fā)展裝備制造業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐索取號(hào)：A034-2010-2-0027序　言?裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。由于裝備制造產(chǎn)業(yè)具備的高回報(bào)、低污染等良好的產(chǎn)業(yè)屬性,發(fā)展裝備制造業(yè)正成為提振經(jīng)濟(jì)的最佳選擇之一。中國(guó)各地對(duì)裝備制造業(yè)的發(fā)展重視程度達(dá)到了歷史新高。從全國(guó)來看，發(fā)展與振興裝備制造業(yè)與大國(guó)崛起息息相關(guān)。裝備制造業(yè)水平代表一個(gè)國(guó)家工業(yè)化的水平。實(shí)踐證明，世界上任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，都把裝備制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)一定是裝備制造業(yè)的強(qiáng)國(guó)。目前國(guó)際上裝備制造業(yè)三強(qiáng)美日德，恰恰也是全球經(jīng)濟(jì)三強(qiáng)。振興裝備制造業(yè)關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是

2、構(gòu)筑工業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路。同時(shí)，現(xiàn)代裝備制造業(yè)不僅是世界各國(guó)家綜合國(guó)力和戰(zhàn)略能力的體現(xiàn)，而且是國(guó)力和戰(zhàn)略能力的主要基礎(chǔ)和來源，成為各國(guó)進(jìn)入大國(guó)俱樂部的必過的門檻。從杭州市的情況看，發(fā)展裝備制造業(yè)與工業(yè)興市和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)密不可分。后金融危機(jī)時(shí)期，我市工業(yè)要在轉(zhuǎn)危為機(jī)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，要通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整為“生活品質(zhì)之城”的建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)，必須堅(jiān)持工業(yè)興市、“三位一體”的發(fā)展方針。在我市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中，裝備制造業(yè)所占份額為1/4。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類目錄中，裝備制造業(yè)占比55％。裝備制造業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗水平為全部規(guī)上工業(yè)的19％。發(fā)展高新技術(shù)、打造低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)我

3、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，都要把裝備制造業(yè)放在重要位置。本文通過對(duì)2006年以來我市裝備制造業(yè)發(fā)展情況的研究，以及與國(guó)內(nèi)部分城市的對(duì)比，反映十一五以來我市裝備制造業(yè)的發(fā)展情況，揭示該行業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出相關(guān)的對(duì)策建議。為市委市政府和行業(yè)管理部門提供決策服務(wù)。一、裝備制造業(yè)的概念及界定對(duì)裝備制造業(yè)的概念及界定，目前尚無完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)裝備制造業(yè)的理解，可以包括以下幾個(gè)方面：從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義上，裝備制造業(yè)是指為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全提供技術(shù)裝備的企業(yè)總稱。從社會(huì)生產(chǎn)的兩大部類分類的意義上，裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供工具的生產(chǎn)制造部門。從現(xiàn)代

4、三次產(chǎn)業(yè)劃分的意義上，裝備制造業(yè)主要是指固定資本制造業(yè)及相關(guān)的零部件制造?；谝陨蠈?duì)于裝備制造業(yè)的描述，結(jié)合我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的角度，本文對(duì)裝備制造業(yè)的界定為：通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、儀器儀表文化辦公用機(jī)械制造業(yè)，共涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的5個(gè)大類。二、“十一五”以來我市裝備制造業(yè)發(fā)展情況（一）占規(guī)上工業(yè)總量1/4，年平均增長(zhǎng)24％2006年-2008年三年間，我市裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值分別為1596、2079和2430億元，同比增長(zhǎng)25.7％、30.2％、16.9％。2006和2007年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值

5、分別為320和412億元，同比增長(zhǎng)22.1％、28.5％。2008年，裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)的比重為25.9％。從裝備制造業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，2008年，電氣機(jī)械器材、交通運(yùn)輸設(shè)備、通用設(shè)備所占份額較大，所占比例分別為31.9％、28.2％、26.1％，儀器儀表辦公機(jī)械、專用設(shè)備所占份額較小，比例分別為7.2％、6.6％。從行業(yè)中類的增速來看，三年間裝備制造業(yè)總產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)24.2％。其中：通用設(shè)備年均增幅20.9％，專用設(shè)備37.2％，交通運(yùn)輸設(shè)備21.2％，電氣機(jī)械器材29.7％，儀器儀表辦公設(shè)備17.0％。?2005-2008年裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值?工業(yè)總

6、產(chǎn)值（億元）增幅（％）?2005年2006年2007年2008年2006年2007年2008年合?計(jì)1269.81596.72079.52430.025.730.216.9通用設(shè)備358.2449.3575.4633.4625.428.110.1專用設(shè)備62.494.8137.3161.0951.944.817.3交通運(yùn)輸設(shè)備385.1465.9591.4686.3521.026.916.1電氣機(jī)械器材355.0469.7632.2774.3632.334.622.5儀器儀表109.2117.0143.2174.767.122.422.0占工業(yè)比重（％）23.322.924

7、.925.9-0.42.01.0?2005-2007年裝備制造業(yè)增加值?工業(yè)增加值（億元）增幅（％）?2005年2006年2007年2006年2007年合??計(jì)262.6320.6412.122.128.5通用設(shè)備85.8104.2124.421.419.4專用設(shè)備16.324.133.247.937.8交通運(yùn)輸設(shè)備52.865.290.323.538.5電氣機(jī)械器材71.891.0122.826.735.0儀器儀表35.936.141.40.614.7占工業(yè)比重（％）23.323.524.00.20.5（二）利潤(rùn)