群島原則與群島水域的

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1、群島原則與群島水域的法律制度上孫文明群島原則與群島水域法律制度的建立是聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期辯論并獲得重大成果的問(wèn)題之由于這是群島國(guó)家對(duì)海洋大國(guó)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)、,所以在年月日簽訂的《聯(lián)一互相讓步的妥協(xié)產(chǎn)物合國(guó)海洋法公約》中有關(guān)群島國(guó)和群島水域制度的規(guī)定意義含糊,適用的范圍不夠明確,引起國(guó)際法學(xué)者意見(jiàn)紛歧、,,以及組合情況紛繁復(fù)雜,爭(zhēng)論不休世界上擁有群島的國(guó)家很多群島的大小和地理位置從國(guó)際法的觀點(diǎn)看,大體上可以分為兩大類,即大陸沿岸群島和大洋群島而大洋群島中又情況不同,有的巳組成一個(gè)享有主權(quán)的獨(dú)立國(guó)家,即所謂群島國(guó),有的是大陸國(guó)家的大洋群島,有的還

2、處于托管或殖民地的地位究竟哪些群島可以享受群島原則與群島水域制度的待遇則意見(jiàn)比較紛歧,各國(guó)所采用的制度也出入很大大陸沿岸群島可以采用直線法連同大陸沿岸處理其領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架等問(wèn)題大洋群島的庸況就比較雜復(fù),符合群島條件者可以劃定群島水域,行使群島水域的各種管轄權(quán)和規(guī)章制度屬,于大陸國(guó)家的大洋群島是否也可按照群島原則行使群島水域的各種管轄權(quán)為了解答這個(gè)問(wèn)題本文專門探討遠(yuǎn)離大陸的大洋群島,例如我國(guó)的南沙群島,是否可以按照群島原則劃定群島水域,行使各種管轄權(quán)分述如下一群島原則產(chǎn)生的背景群島是由許多島嶼組成,群島原則是由島嶼的領(lǐng)海制度發(fā)展而成,

3、所以研究群島原則與制度必須從島嶼和島嶼的領(lǐng)海制度談起島嶼是指四面環(huán)水并在高潮時(shí)高于水面的自然形成的陸地區(qū)域《聯(lián)合國(guó)海手法公約》第條第,島嶼是組成群島的基本單位,?？钏詬u嶼與群島有非常密切的聯(lián)系特別是在大陸沿岸島嶼和大陸沿岸群島之間的法律地位方面很難區(qū)別開來(lái)“”將世界海洋分為,任何國(guó)家都擁有圍繞其陸地領(lǐng)上從根據(jù)海洋自由原則公海和領(lǐng)海兩種制度以來(lái)的一帶海域,,可以行使主權(quán),、口和所,稱為領(lǐng)海和管轄權(quán)由于世界上的島嶼在大小入處位置等方面千差萬(wàn)別,所以島嶼是否擁有領(lǐng)海和在何種程度上擁有自巳的海洋區(qū)域是海洋法上爭(zhēng)論很大的問(wèn)題之一大體上比較大面積的島嶼,尤其

4、是組成一個(gè)島國(guó)或群島國(guó)的島嶼,如同英國(guó)和日木等,歷來(lái)就和大陸一樣,傭有領(lǐng)海和其他各種海域所有比較大的島嶼也可享受這種待遇,根據(jù)年《領(lǐng)海和毗連區(qū)公約》的規(guī)定,島嶼和大陸領(lǐng)土一樣可有自“巳的領(lǐng)海并明確宣布島嶼的領(lǐng)海按照本公約各條款的規(guī)定測(cè)算‘《領(lǐng)海與毗連區(qū)公約》第條第款,所以測(cè)算領(lǐng)海寬度的正?；€和直線基線等制度同樣運(yùn)用于島嶼在海岸線極為曲折的地方,或者如果緊接海岸有一系列島嶼,測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的規(guī)定得采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法這樣看來(lái),島嶼不但單獨(dú)擁有自巳的領(lǐng)海,而且可以與大陸沿岸或其他島嶼共同劃定領(lǐng)海,因此也就解決了大陸沿岸群島的水域問(wèn)題《聯(lián)合

5、國(guó)海洋法公約》第八部分對(duì)島嶼制度更作了明確的和擴(kuò)大范圍的規(guī)定。除確認(rèn)“島嶼是四面環(huán)”,還“、水并在高潮時(shí)高于水面的自然形成的陸地區(qū)域外規(guī)定島嶼的領(lǐng)海毗連區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)丈和大陸架應(yīng)按照本公約適用于其他領(lǐng)土的規(guī)定加以確定”,但“不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活的巖礁,不應(yīng)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架”〔《海洋法公約》第條、、這就清楚地表明島嶼同陸地領(lǐng)土一樣,可擁有自已的領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和天陸架但不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活巖礁,則只能有領(lǐng)海和毗連區(qū),而不能擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架可見(jiàn)島嶼的各種水域和管轄范圍巳盡量擴(kuò)大,在海洋事業(yè)方面的重要性也更顯著了

6、將沿海岸許多暗礁和沙灘同化在一體以便確定其上面主權(quán)所屬的問(wèn)題曾經(jīng)在十九世紀(jì)發(fā)生過(guò)幾次,主要有佛羅里達(dá)和古巴之間的沙灘案,以及巴哈馬與百慕大之間的暗礁和沙洲案嚴(yán)格講,當(dāng)時(shí)還沒(méi)有要隸將許多島嶼連接為一體的案例甚至于晚到。年的外交實(shí)踐中也只是利用群島概念作為將島嶼在政治上同化的標(biāo)準(zhǔn),還,‘不是為了要求享有領(lǐng)海的目的在討論國(guó)家管瞎權(quán)的范圍時(shí)牽涉到將一組島嶼合成一’,,以便在,體的主要目的就是想在它們的相互吸引中找到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一組島嶼中包括更大的水域這比按照正常方法為每一個(gè)島嶼劃定領(lǐng)海更加有利,。年在國(guó)際聯(lián)盟主持下召開的海牙國(guó)際法編纂會(huì)議首次試圖解決島嶼的領(lǐng)海

7、和群島水域問(wèn)題參加會(huì)議的有個(gè)國(guó)家,、、分別成立國(guó)籍領(lǐng)海國(guó)家責(zé)任三個(gè)專題的委員會(huì)第二委員會(huì)專門討論領(lǐng)海的寬度、直線基線、毗連區(qū)等問(wèn)題,雖然在領(lǐng)海的法律地位、無(wú)害通過(guò)權(quán)和領(lǐng)?；€等問(wèn)題上得到一些進(jìn)展,但關(guān)于領(lǐng)海的寬度和毗連區(qū)問(wèn)題未能達(dá)成協(xié)議,會(huì)議沒(méi)有能夠通過(guò)公約會(huì)議對(duì)這些事項(xiàng)的意見(jiàn)以及條約草案等都載入第二委員會(huì)的報(bào)告中從群島制度的角度看,值得特別注意的是在專家委員會(huì)向海牙國(guó)際法編纂會(huì)議籌備委員會(huì)提出的報(bào)告,。,‘組成一個(gè)整體的”中包括有舒金〔擬定的一個(gè)條文草案規(guī)定應(yīng)從大陸沿岸群島的外沿測(cè)算領(lǐng)海寬度在征求各國(guó)政府的意見(jiàn)時(shí),有九國(guó)反對(duì)將整個(gè)群島合為一個(gè)整體

8、的理論,有三國(guó)建議這些島嶼可以成為一個(gè)整體,如果各島之間的距離沒(méi)有超過(guò)六海里,有一國(guó)主張不超過(guò)十海里,還有一國(guó)主張木超過(guò)領(lǐng)