基礎教育學業(yè)質量標準的研制_楊向東

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1、2012年第5期Vol．41(總第298期)No5，2012GLOBALEDUCATION殨檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿殨檿檿【編者按】過去十年，我國基礎教育課程改革成績斐然，從教育理念、課程設置到課堂實踐都發(fā)檿檿檿生了翻天覆地的變化。但隨著改革的逐步深入，課程實施和考試評價等方面都面臨著諸多問題和檿檿檿挑戰(zhàn)，成為制約改革進一步深化的瓶頸。這些因素的背后是對基礎教育質量認識上的模糊和教育檿檿檿質量標準的缺失。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出“樹立以提高質檿檿檿量為核心的教育發(fā)展觀”，高屋建瓴的指出了問

2、題的根源所在。因此，研制我國基礎教育階段的質檿檿檿量標準，提高我國教育質量的整體水平，既是落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃的重要舉措，也檿檿檿是推進我國當前基礎教育改革真正落實和深入發(fā)展的基礎性工作，有著毋庸置疑的重要性和緊迫檿檿檿性。本刊自本期伊始，將開辟專欄，陸續(xù)刊登相關研究，以引發(fā)大家對教育質量的意識和研究，構建檿檿檿殨我國有關教育質量的話語體系。檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿殨*基礎教育學業(yè)質量標準的研制楊向東【摘要】基礎教育學業(yè)質量標準是落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃的重要舉措。學業(yè)質量標準是指學生在完成各學段基礎教育時應

3、該具備的基本素養(yǎng)及其應該達到的具體水平的明確界定和描述。根據(jù)當前國際上最新實踐，學業(yè)質量標準是現(xiàn)代意義上的課程標準的有機構成部分，大體可以分為跨越年級的連續(xù)性尺度模式、分年級的成就圖模式和能力水平的案例例證模式三種。它是以學科能力模型為核心的規(guī)范性表現(xiàn)標準和實際表現(xiàn)標準相結合的產物。在我國特有國情下，在現(xiàn)有課程標準之外研制一個獨立存在的學業(yè)質量標準更加具有可行性和現(xiàn)實性，將極大提高我國基礎教育界對學科和跨學科能力的重視，改變當前忽視學科能力或素養(yǎng)培養(yǎng)的做法。我國學業(yè)質量標準的研制可以考慮遵循計劃、研究、開發(fā)、意見征詢和采納的整體思路，推進策略上可以采用整體規(guī)劃、分步推進、先期嘗試、全面鋪

4、開的基本模式?！娟P鍵詞】基礎教育學業(yè)質量標準規(guī)范性表現(xiàn)標準能力模型研制路徑【作者簡介】楊向東/華東師范大學課程與教學研究所副教授(上海200062)基礎教育質量關系到國家的未來和民族的復準?！毖兄凭哂袊H視野、符合我國實際的基礎教興?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要育學業(yè)質量標準，建立健全我國基礎教育質量保(2010－2020年)》把提高質量作為我國教育改革障體系，是深化和推進當前基礎教育課程改革，是和發(fā)展的核心任務，明確提出要“樹立以提高質落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃的重要舉量為核心的教育發(fā)展觀……制定教育質量國家標措，具有至關重要的戰(zhàn)略意義和價值。*本文以及其他幾篇有關基礎教育

5、質量標準的國別研究報告是教育部基礎教育二司委托項目“基礎教育學業(yè)質量標準研制的國際比較研究”的相關成果，在此向相關部門的支持表示感謝。本文及其他相關文章所表達的觀點均為作者個人學術見解，與相關部門無關。文章中的錯誤和不足由作者承擔全部責任?！?2—要依賴科學研究相關成果和教育教學的實踐經(jīng)一、教育標準的演變與學業(yè)質量標準的驗。它表達的是某個國家對自己基礎教育系統(tǒng)所厘定能達成的理想狀態(tài)的具體思考。除了成就標準性質的轉變，課程標準研制模圍繞學業(yè)質量標準這一概念，存在眾多與之式也發(fā)生了根本性的變化。美國國家數(shù)學教師協(xié)相關、內涵與外延彼此交叉的基本概念。這些概會(NCTM)1989年頒布的《學校數(shù)

6、學課程與評價念包括教育標準(educationalstandard)、課程標準標準》(以下簡稱“NCTM標準”)首次提出了學科(curriculumstandard)、課程指南(curriculum核心能力的思想，并從學科內容和核心能力兩個guide)、教學大綱(syllabus)、學習計劃(programme維度系統(tǒng)構建了數(shù)學課程標準。此外，NCTM標ofstudy)、內容標準(contentstandard)、學習機會準不僅規(guī)定了學校教學的內容，同時還規(guī)定了學標準(opportunity－to－learnstandard)、成就標準校公平性、課程設計、教學、學習、評價、教師專業(yè)(ac

7、hievementstandard)、能力模型(competence發(fā)展、技術、教育項目等方面的質量標準。因此，model)、表現(xiàn)標準(performancestandard)、表現(xiàn)水它不僅是一個傳統(tǒng)意義上的課程標準;還是一個［4］平(performancelevel)等等。正確理解學業(yè)質量學習機會標準。標準的內涵以及研制學業(yè)質量標準，需要厘清它NCTM標準強調學科能力模型的思想很快成們彼此之間的關系。為了世界各國研制教育標準的共識