大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的外部不經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題及其對(duì)策探討

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1、http://www.paper.edu.cn大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的外部不經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題及其對(duì)策探討——大型運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析1劉瓊1湖南師范大學(xué)體育學(xué)院,長(zhǎng)沙(410081)E-mail:haileyliu2006@yahoo.com.cn摘要:隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近,社會(huì)公眾都在積極探討奧運(yùn)會(huì)給中國(guó)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響。本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的外部性理論從自然環(huán)境、人工環(huán)境、以及社會(huì)環(huán)境三方面闡述了大型運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)承辦城市生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的負(fù)面影響,并從制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、加強(qiáng)城市環(huán)境治理、

2、普及生態(tài)環(huán)境教育等方面提出了一些對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:大型運(yùn)動(dòng)會(huì),外部不經(jīng)濟(jì)性,對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào):G80為了提升自身的政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位,許多城市都期望借助各種機(jī)會(huì)來(lái)進(jìn)行城市改造,并以此為契機(jī)邁向現(xiàn)代化大都市的行列。其中借助舉辦大型運(yùn)動(dòng)會(huì)來(lái)發(fā)展自身已成為各大城市新的聚焦點(diǎn)??墒橇钊藫?dān)憂的是隨著運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,舉辦任何大型運(yùn)動(dòng)會(huì)都會(huì)涉及到許多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。目前,環(huán)境問(wèn)題已引起了有關(guān)部門(mén)的重視,1995年國(guó)際奧委會(huì)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署聯(lián)合工作組在瑞士洛桑舉辦了第一屆體育運(yùn)動(dòng)與環(huán)境世界大會(huì),為體育運(yùn)動(dòng)的環(huán)保

3、工作拉開(kāi)了序幕,“保護(hù)生態(tài),擁抱自然”,已成為現(xiàn)代體育與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新時(shí)尚。近幾屆奧運(yùn)會(huì)在環(huán)保方面采取的一系列措施也有目共睹。2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦在即,怎樣才能使此次運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降到最小呢?這是社會(huì)公眾都應(yīng)該思考的問(wèn)題。本文擬從經(jīng)濟(jì)學(xué)方面探討大型運(yùn)動(dòng)會(huì)可能產(chǎn)生的城市生態(tài)問(wèn)題,為政府決策部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)提供參考,從而進(jìn)一步推動(dòng)體育與城市的和諧發(fā)展。1.大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的外部不經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題外部性是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基礎(chǔ)性的概念,它指的是私人收益與社會(huì)收益、私人成本與[6]社會(huì)成本不一致

4、的現(xiàn)象。根據(jù)薩繆爾森和諾德豪斯的觀點(diǎn),本文認(rèn)為外部性是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的利益和福利所產(chǎn)生的影響和效果,而該影響和效果并沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制反映出來(lái)。按照不同的后果,外部性可以分為外部經(jīng)濟(jì)性和外部不經(jīng)濟(jì)性。本文所指的外部經(jīng)濟(jì)性是指某一經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的利益和福利產(chǎn)生了正面的影響,而該影響并沒(méi)有從貨幣上或市場(chǎng)交易中得到報(bào)酬,其對(duì)應(yīng)的是外部收益。例如,舉辦大型運(yùn)動(dòng)會(huì)會(huì)提高城市國(guó)際影響力、提高國(guó)際形象、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、振奮民族精神,促進(jìn)不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流,提升社

5、會(huì)體育人口數(shù)量和質(zhì)量等等。外部不經(jīng)濟(jì)性是指某一經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的利益和福利產(chǎn)生了負(fù)面影響,而該影響沒(méi)有從貨幣上或市場(chǎng)交易中給予補(bǔ)償,其對(duì)應(yīng)的是外部成本。由此可知大型運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)城市環(huán)境生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響的實(shí)質(zhì)就是-1-http://www.paper.edu.cn大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的外部不經(jīng)濟(jì)性。其具體內(nèi)容見(jiàn)表1。本文的研究正是基于此認(rèn)識(shí)。表1大型運(yùn)動(dòng)會(huì)外部成本主要內(nèi)容名稱(chēng)內(nèi)容自然環(huán)境動(dòng)植物植被減少,野生生物正常規(guī)律被打亂水體居民生活用水被污染,石油、汽油、有機(jī)、無(wú)機(jī)污染物,濫用水資源,地下水污染

6、大氣酸雨溫室效應(yīng)地表土壤結(jié)果被破壞,土壤墑情下降其他噪聲污染,河沙、海沙大量消耗,光污染人工環(huán)境城市環(huán)境改變城市物質(zhì)結(jié)構(gòu),城市擴(kuò)張改變?cè)芯坝^基礎(chǔ)設(shè)施新設(shè)施建設(shè),原設(shè)施改善加大城市負(fù)荷社會(huì)環(huán)境歷史形態(tài)改造原始文化景觀文化當(dāng)?shù)匚幕?、民族文化被同化、庸俗化、商品化宗教信仰降低宗教排他性價(jià)值與行為規(guī)范改變當(dāng)?shù)鼐用裆罘绞胶蛢r(jià)值觀念,出現(xiàn)色情、賭博、犯罪等副產(chǎn)品物價(jià)物價(jià)地價(jià)上漲,居民支出費(fèi)用增大經(jīng)濟(jì)單一體育旅游導(dǎo)向,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定交通事故、體育暴力財(cái)產(chǎn)損失,人員傷亡擁擠交通擁擠,時(shí)間價(jià)值損失疾病游

7、客或運(yùn)動(dòng)員帶入某些疾病或病菌在大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦過(guò)程中這些外部成本逐漸積聚,且具有隱性特征,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)往往被外部收益(外部經(jīng)濟(jì))所掩蓋。具體分析大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的外部成本,其中重要的一項(xiàng),即對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性。本文以高爾夫、汽車(chē)?yán)悺⑻鴤氵\(yùn)動(dòng)等一些比賽項(xiàng)目為例來(lái)說(shuō)明。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)高爾夫球場(chǎng)每天的用水量可滿足約1000人日常用水需要,且每年要用近2噸的化學(xué)制品,這其中10%—20%會(huì)被草木吸收,30%—40%會(huì)進(jìn)入空氣,另有50%—60%會(huì)進(jìn)入河流,不僅污染地表水資源,更重要的是還會(huì)

8、滲透到地下,對(duì)地下水造成污染。而且建一個(gè)高爾夫球場(chǎng)至少需用地約100公頃,其選址通常在山腳或高原,那么在修建過(guò)程中必定會(huì)部分或全部破壞當(dāng)?shù)亓帜竞椭脖?。另外,?duì)于一些大功率、排污強(qiáng)的動(dòng)力性比賽如汽車(chē)?yán)?、摩托?chē)?yán)悺⒖ǘ≤?chē)比賽等以及熱氣球運(yùn)動(dòng)、跳傘運(yùn)動(dòng)等對(duì)工具依賴性較強(qiáng)的項(xiàng)目,還有體操、舉重運(yùn)動(dòng)員使用作為防滑粉的碳酸鎂粉,乒乓球運(yùn)動(dòng)員使用刺激性的膠水,以及運(yùn)動(dòng)員和觀眾在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所吸煙等都會(huì)造成污染,也會(huì)對(duì)運(yùn)動(dòng)員和當(dāng)?shù)鼐用竦慕】诞a(chǎn)生危害。第16屆法國(guó)阿爾貝維爾冬奧會(huì),毀掉30多公頃森

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