“新用工荒”倒逼中國(guó)制造升級(jí)

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1、www.jindidq.com集成灶-可可“新用工荒”倒逼中國(guó)制造升級(jí)編者按/中國(guó)制造在世界擁有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，并且會(huì)持續(xù)存在。這是北大光華管理學(xué)院武常岐教授的論斷，他經(jīng)常在課上講，中國(guó)制造取得了驕人的成績(jī)，很重要的一點(diǎn)就是人革了機(jī)器的命，代表企業(yè)就是當(dāng)年的比亞迪，因?yàn)槊衿筚Y金問題，買不起自動(dòng)化的生產(chǎn)線，就改造生產(chǎn)線，將全自動(dòng)的生產(chǎn)線改為人工，因?yàn)槿吮葯C(jī)器便宜。時(shí)過境遷，不少中國(guó)制造企業(yè)的現(xiàn)狀是錢不像前些年那么缺了，而勞動(dòng)力的成本也沒有前些年那么低了，中國(guó)制造升級(jí)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人也在升級(jí)，這讓這些民企遇到了新用工荒。所

2、謂新用工荒，即隨著人力成本不斷提升，在廣東、浙江等傳統(tǒng)外地工聚集地，企業(yè)已無法承擔(dān)更高的人力成本，而向武漢、鄭州等地內(nèi)遷，但物流配套成本高，成本優(yōu)勢(shì)并不明顯，并且內(nèi)遷企業(yè)不易招到流動(dòng)工，本地員工管理難，給企業(yè)帶來新的用工難題。這些問題可能產(chǎn)生哪些嚴(yán)重后果，又如何解決呢?請(qǐng)看本期專題。趨勢(shì)發(fā)布制造業(yè)向服務(wù)轉(zhuǎn)型，理性配置資本和勞動(dòng)力的比例雙向調(diào)整解決新用工荒問題對(duì)于擁有中國(guó)最大的勞動(dòng)力需求的企業(yè)富士康來說，每年春節(jié)之后都會(huì)出現(xiàn)求人若渴的現(xiàn)象，但2013年春節(jié)，深圳富士康卻爆出了暫停招工的消息，與此同時(shí)，富士康百萬機(jī)器人計(jì)

3、劃卻引得輿論嘩然。富士康將這一變化解釋為勞動(dòng)力成本過高，同時(shí)公司正在進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)公司在東南沿海及相對(duì)落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重新布局。的確，勞動(dòng)力成本過高正在成為中國(guó)新用工荒背后的一個(gè)原因，不過，與那些被拒于深圳富士康大門之外的求職工人形成巨大反差的是，近兩年春節(jié)，很多玩具和服裝企業(yè)卻正面臨春劫，招不到工人。不僅如此，著名勞動(dòng)法專家，對(duì)社會(huì)保障問題有著深入研究的梁智律師告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，用工荒不是新問題，近幾年在東南沿海屢屢出現(xiàn)，其背后的原因卻值得警覺，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而且伴隨用工荒問題

4、向全國(guó)蔓延，很多新增原因讓新用工荒在解決時(shí)變得越發(fā)復(fù)雜。 新用工荒背后的七大罪狀戶籍制度問題、子女教育問題，都是長(zhǎng)期困擾外出打工者的后顧之憂，而農(nóng)民工這略帶歧視性的稱呼更讓打工者抬不起頭。分析用工荒背后的原因，梁智總結(jié)出了造成中國(guó)新用工荒的七大罪狀，他指出，用人單位不能善待勞動(dòng)者，加大了勞動(dòng)者對(duì)于陌生地區(qū)的恐懼感，造成一些人只要有可能就會(huì)盡量不出去打工。這是造成用工荒的企業(yè)身上的問題。同時(shí)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)、法律政策的調(diào)整，勞動(dòng)力成本的大幅上升，正成為新用工荒背后的另一個(gè)重要原因。安永在2012年9月發(fā)布的一份報(bào)告中指出

5、，中國(guó)的勞動(dòng)力成本在過去一年中翻了一倍，居所有生產(chǎn)要素成本增加之首。成本增加讓企業(yè)很難找到合適的工人，要么負(fù)擔(dān)不起，要么工人自身水平難以勝任工作。來自廣州的一家制造業(yè)企業(yè)向記者吐苦水。不過，如果說成本增加還是企業(yè)可以通過管理提升效益進(jìn)行調(diào)整的問題，工人不再愿意遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)打工正成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不可回避的問題。梁智告訴記者，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展，原先到東南沿海珠三角、長(zhǎng)三角打工的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的勞動(dòng)者，隨著家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們更愿意留在家鄉(xiāng)，一方面賺錢，另一方面還可以照顧家里。而外出打工產(chǎn)生的大量家庭問題和社會(huì)問題也讓打工

6、者猶豫了外出的腳步，中國(guó)大批外出的農(nóng)民工正在形成大量的留守家庭，并產(chǎn)生了不少留守老人、留守兒童的問題，越來越意識(shí)到問題嚴(yán)重性的打工者漸漸選擇了留在家鄉(xiāng)或在家鄉(xiāng)較近的地方。梁智說。此外，工人自身水平的提升也是造成新用工荒的一個(gè)重要原因，當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)民工已經(jīng)出現(xiàn)了第三代甚至第四代，他們接受了較好的教育，擁有較高的文化知識(shí)水平，法律素質(zhì)也有所提升，他們不再滿足于第一代、第二代打工者那種傻干活干粗活的狀態(tài)，他們有自己的人生觀、價(jià)值觀，因此也對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)的用工方式提出了挑戰(zhàn)。 而制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)讓很多新生代打工者更喜歡IT類

7、的高科技公司，對(duì)于玩具、服裝等簡(jiǎn)單勞動(dòng)加工不感興趣。與此同時(shí)，我國(guó)社會(huì)保障體系的不完善也正在成為工人外流打工的重要障礙，由于醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障不能隨時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這影響了工人外出打工的積極性，舉例來說，很多原來在廣州打工的工人，在家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)稍有起色之外，寧愿選擇留在本土，這樣醫(yī)療方面還有保障。不僅如此，戶籍制度問題、子女教育問題，都是長(zhǎng)期困擾外出打工者的后顧之憂，而農(nóng)民工這略帶歧視性的稱呼更讓打工者抬不起頭。解決用工荒需要全社會(huì)的努力用工荒問題實(shí)際上能夠讓企業(yè)去反思，將勞動(dòng)力成本作為要素價(jià)格，使企業(yè)更為理性地配置資本和

8、勞動(dòng)力的比例，比如用資本替代人，或者用低成本人員替代高成本人員，這樣也可以為企業(yè)解決新用工荒問題。梁智指出，用工荒凸顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，如果不能妥善解決，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。他告訴記者，在我國(guó)，從占有生產(chǎn)資料、優(yōu)勢(shì)資源的分布來看，東南沿海占有顯著優(yōu)勢(shì)，但勞動(dòng)力明顯不足，需要外來務(wù)工者，而中部、西部地區(qū)勞動(dòng)力相對(duì)豐富，但卻缺少相關(guān)的生產(chǎn)資