烏什縣開展基層組織建設(shè)活動方案

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1、烏什縣開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案（送審稿）為深入貫徹中央《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和中組部、自治區(qū)、地區(qū)動員會議精神，落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)提高烏什縣基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。一、總體要求和主要目標(biāo)基層組織建設(shè)年的總體要求是：突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。1、突出一個(gè)主題。緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，堅(jiān)持“抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”的工作思路，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。2、明確三個(gè)重點(diǎn)。一是著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題；二是著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；三是著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。各級黨組織要從解決問題入手，改進(jìn)完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)體制機(jī)制，不斷把基層黨組織建設(shè)推向前進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。3、貫徹四項(xiàng)要求。按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序

3、推進(jìn)基層組織建設(shè)年。一是抓落實(shí)。把黨的十七大以來中央、自治區(qū)黨委、地委、縣委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處，結(jié)合全縣各領(lǐng)域基層黨組織實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)已出臺的政策措施，大力推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法；二是全覆蓋。堅(jiān)持一抓到底，把各項(xiàng)工作抓到支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來；三是求實(shí)效。每個(gè)基層黨組織都要扎扎實(shí)實(shí)抓2-39件實(shí)事，解決2-3個(gè)突出問題，確保取得看得見、摸得著的實(shí)際成效，防止做表面文章，力戒形式主義；四是受歡迎。貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年活動辦成讓黨滿意、讓群眾滿意的“雙滿意”工程。4、

4、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。一是制定出臺基層組織動態(tài)分類管理辦法，以農(nóng)村村級和城市社區(qū)為重點(diǎn)，其他領(lǐng)域基層黨組織同步推進(jìn)，采取倒排抓尾，組織分類與群眾評定相結(jié)合的辦法，對所有基層黨組織按照好、較好、一般、差四個(gè)類別分類界定，有針對性地采取措施，好的抓鞏固創(chuàng)新、中間狀態(tài)的抓轉(zhuǎn)化升級、差的抓整頓提高，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90%以上基層黨組織戰(zhàn)斗力的顯著提升。二是不斷拓寬基層黨組織書記選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)基層黨組織書記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90%以上基層黨組織書記素質(zhì)的顯著提升。三是提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員

5、意識和黨性觀念，實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的整體顯著提升。四是不斷壯大黨務(wù)工作力量，穩(wěn)定報(bào)酬待遇保障，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)活動場所建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)保障水平的顯著提升。五是落實(shí)好現(xiàn)有制度，逐步健全新興領(lǐng)域黨建工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；Q策科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)基層黨建制度化水平的顯著提升。二、方法步驟開展基層組織建設(shè)活動從2012年2月15日開始，12月31日結(jié)束，共分為四個(gè)階段。第一階段：自查自糾、分類定級（2月15日至2月29日）。1、制定標(biāo)準(zhǔn)。各級黨組織按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、

6、群眾反映好”的要求，區(qū)別不同領(lǐng)域、不同行業(yè)確定基層黨組織等級量化標(biāo)準(zhǔn)。2、自查自糾。各級黨組織要圍繞組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分等方面開展自查9，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題，深入剖析，制定整改措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。3、分類定級。以黨（工）委為單位，結(jié)合平時(shí)掌握情況和年度考核結(jié)果，按好、較好、一般、差四個(gè)類別對所屬基層黨組織進(jìn)行分類界定，確定重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)。第二階段：晉位升級、階段驗(yàn)收（3月1日至6月30日）。1、健全組織。按照“有組織抓規(guī)范，無組織抓組建”的要求，重點(diǎn)針對非公有制經(jīng)濟(jì)組

7、織和社會組織中應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建和健全組織，擴(kuò)大覆蓋面。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會和共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作，做到關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，突擊攻關(guān)有黨員。2、倒排抓尾。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對所有“五好”基層黨組織要進(jìn)行全面復(fù)查復(fù)驗(yàn)，對工作滑坡，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)行摘牌整頓，年內(nèi)將摘牌整頓一批“五好”基層黨組織，并制定動態(tài)管理辦法，實(shí)施動態(tài)管理。第三階段：制定措施、整改提高（7月1日至9月30日）。1、嚴(yán)格考評

8、定措施。要按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，建立健全基層黨的