中國民族識別的依據(jù)

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1、中國民族識別的依據(jù)*中國民族識別的依據(jù)王希恩中國民族識別的現(xiàn)實依據(jù),一是民族工作的需要,二是民族自覺的要求。民族識別在多民族國家具有普遍性,不是中國政府的別出心裁,但在具體做法上我國有自己的特色,并不是對蘇聯(lián)的模仿。我國的民族識別工作早已基本結(jié)束,但不能說已經(jīng)徹底完成,因為還存在著一些有待解決的遺留問題和正在出現(xiàn)的問題。這些問題中的大多數(shù)都面臨著必須解決的壓力。中國民族識別的基本的理論依據(jù)是斯大林的民族定義,然而在實踐中這一定義并沒有成為教條,而是始終被靈活運用。2005年中央關(guān)于民族理論和政策基本

2、觀點
十二條中對民族概念的闡述,是新階段進行民族識別必須遵循的理論依據(jù)。然而,無論現(xiàn)實民族現(xiàn)象的變化還是理論研究的傾向,都要求我們在確定民族識別的標準上必須增加主觀認同的權(quán)重;而
有利于民族團結(jié)和民族自身發(fā)展、
特點和地域相近則是民族認同調(diào)控和引導(dǎo)的原則,必須著意遵守。關(guān)鍵詞:民族識別民族定義民族政策民族認同作者王希恩,中國社會科學院民族學與人類學研究所民族理論研究室主任,研究員。地址:北京市中關(guān)村南大街27號,郵編100081。民族識別是新中國建立后開展的一項基礎(chǔ)性民族工作,為推行民族區(qū)域自

3、治,全面落實民!族政策創(chuàng)造了條件。這項工作雖早已基本完成,但仍有少數(shù)群體由于各種原因未能完成識別,一些群體則對識別結(jié)果存在不同意見而有待進一步確定。隨著我國民族工作的深入和各民族自我意識的增強,這些民族識別遺留問題和新出現(xiàn)的一些問題的解決逐漸提上日程。解決待識別群體問題的本質(zhì)仍是要完成對這些群體的族屬確認。對此要做深入細致的調(diào)查研究,深入細致的群眾工作,深入細致的分析甄別,但貫穿始終的將是一個識別的依據(jù)問題:即為什么要對這些群體進行識別,又根據(jù)什么來進行識別。所以,對民族識別的依據(jù)的完整回答就是要從

4、實踐上說明識別的必要性,從理論上確定識別的標準。一、民族識別的基本理由中國的民族識別始自上世紀50年代初,時至今日仍沒有最后完結(jié)。開展民族識別是出于*本文為2009年國家民委委托科研項目
中國民族識別的依據(jù)。!關(guān)于民族識別的進程,研究者和正式文件都稱已經(jīng)
基本結(jié)束,只是時間所指不一樣,有的指上世紀50年代,有的以1979年基諾族的被認定為標志,有的指其后的民族成份恢復(fù)和更改的基本完成。1?民族研究#2010年第5期兩個原因:一個是民族工作的需要,一個是各民族自覺的要求。新中國實踐馬克思主義的民族

5、理論,將民族平等作為自己民族政策的基本原則。但制定和實行這一政策的一個前提是必須明確政策對象,即中國有哪些民族,多少民族,而恰恰這一點當時并不清楚。實際上這一問題自辛亥革命時就已提出來了。建立民國后,孫中山提倡
五族共和,但很快他就提出,
現(xiàn)在說五族共和,實在這五族的名詞很不切當,還說我國
何止五!族。1939年,毛澤東在?中國革命和中國共產(chǎn)黨#一文中也講:我們中國現(xiàn)在擁有四億五千萬人口,其中
十分之九以上為漢人。此外,還有蒙人、回人、藏人、維吾爾人、苗人、彝人、壯人、仲家人、朝鮮人等,共有數(shù)

6、十種少數(shù)民族。?
數(shù)十種少數(shù)民族比
五族大進了一步,但仍是個概數(shù),并不準確。這怪不得他們,革命的歲月和戰(zhàn)爭的環(huán)境,容不得人們弄清楚這類問題。但完成民主革命建立新國家后就不同了。1950年,主持西南工作的鄧小平同志再次接觸到了這一問題,他說:
西南的少數(shù)民族究竟有多少,現(xiàn)在還不清楚。據(jù)云南近來的報告,全省上報的民族名稱有七十多種。貴州的苗族,據(jù)說有一百多種,實際上有些不是苗族。例如侗族,過去一般都認為是苗族,實際上語言、歷史都不同。他們自己也反對這么說。從這一情況就可看出,我們對少數(shù)民族問題不僅

7、沒有入門,連皮毛還沒有摸著。當然經(jīng)過三兩年工作之%后,對各個民族有可能摸清楚。歷史上弄不清楚的問題,我們可能弄清楚。弄清楚這些問題并不是為了滿足一種好奇,而是為了開展民族工作,落實民族政策。為此,從1950年開始的中央訪問團赴少數(shù)民族地區(qū)訪問,任務(wù)之一也是摸清少數(shù)民族的族別情況。隨后,多民族各省對自報的民族群體進行調(diào)研,而中央民委從1953開始也不斷派出識別調(diào)查小組,先后赴中南、東南、西南、西北和內(nèi)蒙古等地區(qū)調(diào)查研究,對相關(guān)的民族予以確認和甄別。30年后,親身參與了民族識別的費孝通教授在總結(jié)這一工

8、作時說:
要認真落實黨的民族政策,有必要搞清楚我國有哪些民族。比如,在各級權(quán)力機關(guān)里要體現(xiàn)民族平等,就得決定在各級人民代表大會里,哪些民族應(yīng)出多少代表;在實行民族區(qū)域自治建立民族自治地方時,就得搞清楚這些地方是哪些民族的聚居區(qū)。&這就把民族識別的原因說清楚了。當然,民族識別的進行也是中國各民族的自覺要求。受近代民族理念的浸染和巨大社會變遷的影響,民族認同與自身利益結(jié)合起來的民族意識自近代以來逐步顯現(xiàn)和增強。這其中有國家層面的中華民族意識,也有各族體自身的民族意識。如