水清木華苑1號(hào)樓事故應(yīng)急預(yù)案

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1、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制說明現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展豐富了人類的物質(zhì)生活，人們?cè)谙硎芨叨任镔|(zhì)文明的同時(shí)也承受著大量的潛在危險(xiǎn)，災(zāi)難性的事故也時(shí)有發(fā)生。盡管事故的起因和影響不盡相同，但它們都有一些共同特征。它們是失控的偶然事件，造成的后果是可怕的，往往造成大量人員傷亡，或是造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失，或是造成重大環(huán)境污染，或是兼而有之。從各類事故分析中我們可以得到以下啟示，即古人說過的“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。如果在發(fā)生這些事故以前，事故發(fā)生單位和當(dāng)?shù)卣呀?jīng)制定了控制事故發(fā)生、發(fā)展的周密的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和應(yīng)急措施，即制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，并在事故發(fā)生初期就能夠及時(shí)啟動(dòng)，相

2、信事故后果決不會(huì)太嚴(yán)重。本事故應(yīng)急救援預(yù)案就是本單位為減少危險(xiǎn)源可能發(fā)生的某種或某些生產(chǎn)安全事故的后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。編制本事故應(yīng)急救援預(yù)案可達(dá)到以下目的：（1）一旦發(fā)生事故后控制危險(xiǎn)源，避免事故擴(kuò)大，可能的情況下予以消除；（2）盡可能減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。正是由于事故應(yīng)急救援預(yù)案具有大量減少事故損失的優(yōu)點(diǎn)，除了在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，在最近新頒布的一些安全生產(chǎn)法律、法規(guī)中對(duì)于事故應(yīng)急救援預(yù)案也有明確規(guī)定和要求?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：“10事故應(yīng)急救援預(yù)案編制說明現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展豐富了人類的物質(zhì)

3、生活，人們?cè)谙硎芨叨任镔|(zhì)文明的同時(shí)也承受著大量的潛在危險(xiǎn)，災(zāi)難性的事故也時(shí)有發(fā)生。盡管事故的起因和影響不盡相同，但它們都有一些共同特征。它們是失控的偶然事件，造成的后果是可怕的，往往造成大量人員傷亡，或是造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失，或是造成重大環(huán)境污染，或是兼而有之。從各類事故分析中我們可以得到以下啟示，即古人說過的“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。如果在發(fā)生這些事故以前，事故發(fā)生單位和當(dāng)?shù)卣呀?jīng)制定了控制事故發(fā)生、發(fā)展的周密的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和應(yīng)急措施，即制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，并在事故發(fā)生初期就能夠及時(shí)啟動(dòng)，相信事故后果決不會(huì)太嚴(yán)重。本事故應(yīng)急救援預(yù)案就是本單位為減少危險(xiǎn)源可能發(fā)生

4、的某種或某些生產(chǎn)安全事故的后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。編制本事故應(yīng)急救援預(yù)案可達(dá)到以下目的：（1）一旦發(fā)生事故后控制危險(xiǎn)源，避免事故擴(kuò)大，可能的情況下予以消除；（2）盡可能減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。正是由于事故應(yīng)急救援預(yù)案具有大量減少事故損失的優(yōu)點(diǎn)，除了在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，在最近新頒布的一些安全生產(chǎn)法律、法規(guī)中對(duì)于事故應(yīng)急救援預(yù)案也有明確規(guī)定和要求。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“10生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人員有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)”?！吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控

5、，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施”?！堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案”?！断婪ā芬?guī)定：“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練”。國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定：“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案”。編制本事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)防以及事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急救援預(yù)案包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備、應(yīng)急救援行動(dòng)、應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)、事故后的恢復(fù)等六大部分。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)包括如下幾個(gè)：（1）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；（2）事故現(xiàn)場(chǎng)

6、指揮機(jī)構(gòu)；（3）支持保障機(jī)構(gòu)；（4）媒體機(jī)構(gòu)；（5）信息管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援程序有如下：（1）對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；（2）人力、物資等資源的確定與準(zhǔn)備；（3）明確應(yīng)急組織和人員的職責(zé)；（4）設(shè)計(jì)行動(dòng)戰(zhàn)術(shù)和程序；（5）訓(xùn)練和演習(xí)；（6）事故后清除和恢復(fù)程序。應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施如下：10（1）急救設(shè)備：救護(hù)車、單架等；（2）個(gè)體防護(hù)設(shè)備：安全帽、安全帶等；（3）通訊設(shè)備：電話、無線電等；（4）消防設(shè)備：滅火器等設(shè)備；（5）檢測(cè)設(shè)備：分析、檢測(cè)、化驗(yàn)儀器；（6）工具；（7）危險(xiǎn)所在單位已有的設(shè)備。本工程項(xiàng)目應(yīng)急救援行動(dòng)是在發(fā)生火災(zāi)、坍塌和高空墜落等緊急情況時(shí)，所采取的營(yíng)

7、救與疏散、減緩與控制等一系列的行動(dòng)。本工程項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案還包括：現(xiàn)場(chǎng)初始評(píng)估；危險(xiǎn)物質(zhì)的控測(cè)；建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域；確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域；行動(dòng)的優(yōu)先原則；增援梯隊(duì)。應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)。項(xiàng)目部通過培訓(xùn)和演練，把應(yīng)急預(yù)案加以驗(yàn)證和完善，確保事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案得以實(shí)施和貫徹。主要目的是：測(cè)試預(yù)案和程序的充分程度；測(cè)試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)；提高現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；判別和改正預(yù)案的缺陷；提高公眾應(yīng)急意識(shí)。事故后的恢復(fù)。在應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后必須對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)，而且盡快恢復(fù)最重要。恢復(fù)活動(dòng)主要包括：現(xiàn)場(chǎng)警戒和安全；清潔與凈化；對(duì)從業(yè)人員提供幫助；對(duì)破壞損