村級(jí)2011防汛應(yīng)急預(yù)案編制大綱

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1、東五里村級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。1、基本情況我村座落在日照街道東北角，昭陽(yáng)路以西，薈陽(yáng)路以東，全村有127戶，349口人，地勢(shì)平整，整個(gè)村莊主要有6條防洪排澇水溝。2、組織指揮（1）建立村級(jí)防汛指揮體系。村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支部書記、村主任劉江峰任總指揮，兩委成員許崇波、劉尚軍、時(shí)連英、劉英任成員。（2）健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛二個(gè)責(zé)任區(qū)，第一區(qū)安全責(zé)任人劉江峰，第二區(qū)安全責(zé)任人劉尚

2、軍。3、監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）監(jiān)測(cè)信息當(dāng)?shù)亟涤辍⑺?、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)工程安全情況等。14由時(shí)連英負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。（2）預(yù)警依據(jù)預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，確定有下列情況之一者為一般汛情預(yù)警：①村內(nèi)發(fā)生一般洪澇災(zāi)害。②上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。③24小時(shí)降雨量80-100mm。有下列情況之一者為較大汛情預(yù)警：①發(fā)生較大洪澇災(zāi)害。②上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。③12小時(shí)降雨量80-100

3、mm。有下列情況之一者為重大汛情預(yù)警：①發(fā)生重大洪澇災(zāi)害②上級(jí)發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)。③4小時(shí)降雨量80-100mm。把重大汛情預(yù)警作為安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。（3）預(yù)警發(fā)布村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。我村預(yù)警信號(hào)用喇叭通知、在通訊中斷或停電等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布為用鑼聲為預(yù)警信號(hào)。在聽(tīng)到預(yù)警信號(hào)時(shí)，各級(jí)責(zé)任人負(fù)責(zé)通知各組人員組織好安全轉(zhuǎn)移。4、應(yīng)急響應(yīng)14當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛

4、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（1）一般汛情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者為一般級(jí)響應(yīng)。A、村內(nèi)發(fā)生一般洪澇災(zāi)害。B、上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)C、24小時(shí)降雨量80-100mm。1、各區(qū)域責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。（2）較大汛情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，

5、為較大級(jí)響應(yīng)。A、發(fā)生較大洪澇災(zāi)害，或同時(shí)發(fā)生一般洪澇災(zāi)害。B、上級(jí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。C、12小時(shí)降雨量80-100mm。141、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。（3）重大汛情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為重大級(jí)響

6、應(yīng)。A、發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害或同時(shí)發(fā)生較大災(zāi)害。B、上級(jí)發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)。C、4小時(shí)降雨量80-100mm。1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。各責(zé)任區(qū)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。2、安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守

7、，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。144、安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。5、人員轉(zhuǎn)移安置根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。（1）確定需要轉(zhuǎn)移的人員確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定內(nèi)澇積水、危舊房屋等威脅需轉(zhuǎn)移人口。（2）轉(zhuǎn)移安置原則轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。（3）轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安

8、置點(diǎn)，我村避險(xiǎn)安置點(diǎn)選在村最高點(diǎn)昭陽(yáng)路，轉(zhuǎn)移路線從村中各條街轉(zhuǎn)移至昭陽(yáng)路。（4）轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。（5）轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)急事件處置當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、各組應(yīng)在村