村級2011防汛應急預案編制大綱

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1、東五里村級防汛應急預案為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案。1、基本情況我村座落在日照街道東北角，昭陽路以西，薈陽路以東，全村有127戶，349口人，地勢平整，整個村莊主要有6條防洪排澇水溝。2、組織指揮（1）建立村級防汛指揮體系。村防汛指揮機構(gòu)由村支部書記、村主任劉江峰任總指揮，兩委成員許崇波、劉尚軍、時連英、劉英任成員。（2）健全村組戶三級聯(lián)動機制根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛二個責任區(qū)，第一區(qū)安全責任人劉江峰，第二區(qū)安全責任人劉尚

2、軍。3、監(jiān)測預警（1）監(jiān)測信息當?shù)亟涤辍⑺?、洪澇災情及與村相關(guān)工程安全情況等。14由時連英負責監(jiān)測相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。（2）預警依據(jù)預警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，確定有下列情況之一者為一般汛情預警：①村內(nèi)發(fā)生一般洪澇災害。②上級發(fā)布臺風藍色預警信號。③24小時降雨量80-100mm。有下列情況之一者為較大汛情預警：①發(fā)生較大洪澇災害。②上級發(fā)布臺風黃色預警信號。③12小時降雨量80-100

3、mm。有下列情況之一者為重大汛情預警：①發(fā)生重大洪澇災害②上級發(fā)布橙色預警信號。③4小時降雨量80-100mm。把重大汛情預警作為安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。（3）預警發(fā)布村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。我村預警信號用喇叭通知、在通訊中斷或停電等緊急情況下預警信號發(fā)布為用鑼聲為預警信號。在聽到預警信號時，各級責任人負責通知各組人員組織好安全轉(zhuǎn)移。4、應急響應14當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛

4、搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（1）一般汛情應急響應出現(xiàn)下列情況之一者為一般級響應。A、村內(nèi)發(fā)生一般洪澇災害。B、上級發(fā)布臺風藍色預警信號C、24小時降雨量80-100mm。1、各區(qū)域責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地等情況，落實好各項搶險措施。3、防汛搶險隊伍做好準備。（2）較大汛情應急響應出現(xiàn)下列情況之一者，

5、為較大級響應。A、發(fā)生較大洪澇災害，或同時發(fā)生一般洪澇災害。B、上級發(fā)布臺風黃色預警信號。C、12小時降雨量80-100mm。141、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。（3）重大汛情應急響應出現(xiàn)下列情況之一者，為重大級響

6、應。A、發(fā)生嚴重洪澇災害或同時發(fā)生較大災害。B、上級發(fā)布橙色預警信號。C、4小時降雨量80-100mm。1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。各責任區(qū)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。2、安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備，特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。3、防汛搶險隊伍加強巡查值守

7、，參加搶險救災。144、安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。5、人員轉(zhuǎn)移安置根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。（1）確定需要轉(zhuǎn)移的人員確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定內(nèi)澇積水、危舊房屋等威脅需轉(zhuǎn)移人口。（2）轉(zhuǎn)移安置原則轉(zhuǎn)移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。（3）轉(zhuǎn)移地點、路線轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安

8、置點，我村避險安置點選在村最高點昭陽路，轉(zhuǎn)移路線從村中各條街轉(zhuǎn)移至昭陽路。（4）轉(zhuǎn)移準備每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。（5）轉(zhuǎn)移過程中應急事件處置當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、各組應在村