生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審

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1、沈陽中亞獸藥業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審評審項目內(nèi)容評審要求評審意見總則編制目的目的明確，簡明扼要（3分）。編制依據(jù)1.引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效（5分）。2.明確相銜接的上級預(yù)案，不得越級引用應(yīng)急預(yù)案（2分）。應(yīng)急預(yù)案體系＊1.能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系（推薦使用圖表）（50分）。2.能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型（50分）。應(yīng)急工作原則1.符合國家有關(guān)規(guī)定和要求（2分）。2.結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際（3分）。3.說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。重點應(yīng)體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主等原則（2分）。適用范圍＊范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級別合

2、理（100分）。危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1.明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場所的布局等情況（10分）。主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。要附平面圖進(jìn)行說明。重大危險源周邊情況需做重點說明，且必須附圖，附圖上應(yīng)標(biāo)明相關(guān)距離。2.需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容（10分）。危險源辨識與風(fēng)險分析＊1.能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度（共60分）。在進(jìn)行危險源分析時，主要要求有以下4個方面：（1）對本單位的重要危險因素辨識應(yīng)全面（15分）。（2）自然災(zāi)害（如臺

3、風(fēng)、地震、洪水等）、公共衛(wèi)生事件等危險因素應(yīng)具備（20分）。（3）分析結(jié)果應(yīng)明確表述，分析過程在專項預(yù)案中的，應(yīng)在綜合預(yù)案中指出明確的索引路徑（10分）。（4）按相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行重大危險源辨識（15分）。2.能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果（40分）。（1）對事故后果進(jìn)行明確表述，分析、計算過程在專項預(yù)案中的，應(yīng)在綜合預(yù)案中指出明確的索引路徑（20分）。（2）對引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果表述全面（20分）。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系＊1.能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）（共60分）。（1）應(yīng)明確組織體系的主要人員構(gòu)成、聯(lián)系方式（40分）。（2）應(yīng)急組織

4、體系及功能部門應(yīng)保證能夠準(zhǔn)確及時的調(diào)動本單位的所有應(yīng)急資源（20分）。2.明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)（40分）。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊1.清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系（30分）。2.應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確（40分）。3.各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確（30分）。明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的總指揮應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的條理性及上下組織管理的承接關(guān)系應(yīng)明確。預(yù)防與預(yù)警危險源管理＊1.明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施（50分）

5、。2.明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施（50分）。危險源的控制措施應(yīng)著重于日常監(jiān)控和預(yù)防。綜合預(yù)案中應(yīng)明確緊急情況下采取那些處置措施，由誰來執(zhí)行。進(jìn)行處理及報告的人員、措施、流程均應(yīng)落實到位。預(yù)警行動＊1.明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程（50分）。2.預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理（50分）。信息報告與處置＊1.明確本單位24小時應(yīng)急值守電話（20分）。2.明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程（20分）。3.明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限（20分）。4.明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容（20分）。5.明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容（20分）。評審項目評審內(nèi)容及

6、要求評審意見應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級＊1.分級清晰，且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接（20分）。2.能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度（30分）。3.明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則（50分）。響應(yīng)分級應(yīng)按特點進(jìn)行分類。應(yīng)分為內(nèi)部響應(yīng)與擴(kuò)大響應(yīng)兩類。企業(yè)內(nèi)部響應(yīng)也應(yīng)分級，分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照單位控制事態(tài)的能力、事故影響范圍及后果等因素確定。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)明確規(guī)定啟動條件（臨界條件）及接口單位及響應(yīng)辦法。響應(yīng)程序＊1.立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失（20分）。2.明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序（30分）。3.明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則（30分）。4.能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序（20分）。需重視擴(kuò)大應(yīng)急

7、響應(yīng)是在救援過程中隨時可能發(fā)生的事件。因此，救援過程中的應(yīng)急功能程序應(yīng)與擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則相結(jié)合。即一旦救援過程中，事故進(jìn)一步升級，觸發(fā)了擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)的臨界點，則需啟動擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束1.明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜（5分）。2.明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序（8分）。明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)