鄭州限購令細(xì)則

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1、鄭州限購令細(xì)則　　一、落實(shí)政府責(zé)任，建立健全問責(zé)機(jī)制　?。ㄒ唬┡刂菩陆ㄗ》?jī)r(jià)格。[1]　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院一系列房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策措施,加快建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，逐步完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)將房?jī)r(jià)控制在合理水平。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，綜合確定新建住房年度價(jià)格控制目標(biāo)，并于2011年3月底前向社會(huì)公布。　?。ǘ┣袑?shí)落實(shí)住房保障目標(biāo)任務(wù)。市人民政府要與各縣（市、區(qū)）人民政府簽訂住房保障目標(biāo)責(zé)任書，明確年度住房保障工作目標(biāo)任務(wù)，建立目標(biāo)考核問責(zé)機(jī)制。對(duì)推進(jìn)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作不力，以及個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后的，要啟動(dòng)行政問責(zé)機(jī)制

2、，追究相關(guān)責(zé)任?！　《?qiáng)化住房保障，逐步改善中低收入家庭的居住條件　?。ㄈ┘涌毂Ｕ闲园簿庸こ探ㄔO(shè)?！笆濉逼陂g，全市計(jì)劃建設(shè)和籌措各類保障性住房27萬套，基本形成多層次、全覆蓋、可持續(xù)的住房保障體系。2011年，通過新建、改建、購買和長期租賃等方式籌集保障性住房53823套，竣工保障性住房18050套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼23644戶?！　。ㄋ模┐罅Πl(fā)展公共租賃住房。全面啟動(dòng)公共租賃住房資格認(rèn)定工作，加大政府投入，通過回購和長期租賃等形式擴(kuò)大供應(yīng)規(guī)模；運(yùn)用土地供應(yīng)、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息或注入資本金、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引機(jī)構(gòu)投資者參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營；積極與金融機(jī)構(gòu)合作，落

3、實(shí)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營中長期貸款；通過建立信托投融資平臺(tái)，支持包括公共租賃住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)；鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建公共租賃住房，根據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)營；鼓勵(lì)大中型企業(yè)和新建醫(yī)院、高校等社會(huì)機(jī)構(gòu)依法建設(shè)單位租賃住房，解決單位職工住房困難；探索以劃撥和出讓方式加大公共租賃住房建設(shè)用地供應(yīng)，逐步與廉租住房并軌、簡(jiǎn)化并實(shí)施租賃住房分類保障的途徑。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過同區(qū)位普通商品住房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的70%?！　∪⒓訌?qiáng)稅收征管和信貸管理，進(jìn)一步合理引導(dǎo)住房需求　　（五）加強(qiáng)稅收征管。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅、個(gè)人所得稅征收政策。稅務(wù)部門要采取措

4、施，堅(jiān)決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞；加強(qiáng)對(duì)土地增值稅清算情況的監(jiān)督和檢查，對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查?！　。┱J(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策。各金融機(jī)構(gòu)和鄭州住房公積金管理中心對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，嚴(yán)格落實(shí)“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”的政策?！　。ㄆ撸﹪?yán)格執(zhí)行限購政策。暫定對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭（包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），持有本市居住證1年以上、在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅1年以上的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家

5、庭，擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，無法提供1年以上本市居住證或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明或個(gè)人所得稅納稅證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區(qū)（含市內(nèi)五區(qū)、鄭東新區(qū)）向其售房?！　∷摹⒃黾油恋毓?yīng)，進(jìn)一步嚴(yán)格用地管理　　（八）切實(shí)加大住房用地有效供應(yīng)。落實(shí)建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)用地，確保各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地年度供應(yīng)總量的70%；商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)量不低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。進(jìn)一步完善土地出讓方式，大力推廣“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地?！　。ň牛┘訌?qiáng)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來源審查。參加我市土地競(jìng)買的單位或

6、個(gè)人，必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對(duì)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處。開展商品住房用地使用情況專項(xiàng)檢查，對(duì)超過2年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，必須及時(shí)收回土地使用權(quán)，并處以閑置1年以上罰款。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的(不含土地價(jià)款)，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目?！　∥?、實(shí)施服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，積極推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)　?。ㄊ┞鋵?shí)企業(yè)首席服務(wù)官制度。嚴(yán)格按照《鄭州市企業(yè)首席服務(wù)官工作暫行辦法》（鄭辦〔2010〕59號(hào)），努力提高服務(wù)企業(yè)的效力、效率和質(zhì)量。對(duì)列入省、市重大工程的項(xiàng)目，首席服務(wù)官負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)

7、調(diào)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，全力為企業(yè)提供及時(shí)、有效、方便、快捷的服務(wù)?！　。ㄊ唬┘涌熳》宽?xiàng)目審批。各有關(guān)部門要共同建立保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道。按照《國土資源部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》(國土資發(fā)〔2010〕151號(hào))的規(guī)定時(shí)限辦理相關(guān)手續(xù),盡快形成有效供應(yīng)?！　×?、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)　　（十二）加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理。不斷完善保障