安昌鎮(zhèn)”打非治違“方案

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1、安昌鎮(zhèn)2012年“打非治違”專項行動工作方案為全面、深入開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行動活動，根據(jù)省安委會《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動督查的通知》和市、縣關(guān)于深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了安昌鎮(zhèn)集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動工作方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為了切實加強(qiáng)全鎮(zhèn)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動取得良好成效，我鎮(zhèn)成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織制訂“打非治違”總體工作方案，對全鎮(zhèn)“打非治違”專項行動進(jìn)行統(tǒng)

2、一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，研究解決工作中的共性問題和突出問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展“打非專項行動”。組長????雍開偉(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)副組長??訚躍生（副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)安委會常務(wù)副主任）成員???陳安（派出所所長）陳勇（工商所所長）袁厚漢（國土所所長）計子穎（群工辦主任）陳永華（城管辦主任、城管隊隊長）向元翎（鎮(zhèn)安辦主任）鄒祖權(quán)（鎮(zhèn)安全副主任）二、總體要求6認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督

3、，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，加快形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、重點范圍和重點內(nèi)容（一）重點范圍：一、具有共性的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為　1.無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；2.關(guān)閉取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)

4、的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；4.非法用工、無證上崗的；5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的?！　《?具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為　　1.非煤礦山：（1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；（2）無合法勘查許可證或合法資質(zhì)從事勘探活動，以勘探名義實際上從事采礦活動的?！　?.交通運(yùn)輸：（1）駕駛?cè)顺d、超速行駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；（2）客運(yùn)車輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的

5、；（3）非營運(yùn)車輛違法載人的；（4）酒后駕駛和醉駕行為?！　?.建筑施工：（1）施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為；（2）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的?！　?.危險化學(xué)品：（1）超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的；（2）未正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目的，未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的?！　?.煙花爆竹：（1）分包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的；

6、（2）違法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹或違規(guī)使用氯酸鉀的。　　6.民用爆炸物品：無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、建設(shè)的行為。（二）重點內(nèi)容：重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，把打擊資源整合、建筑施工非法、違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為重中之重。四、方法步驟“打非治違”專項行動從2012年4月15日開始，2012年9月15日結(jié)束，為期5個月?！按蚍侵芜`”專項行動要與全鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作結(jié)合起來，各村、社區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用專項

7、整治成立的檢查督查組開展“打非治違”專項行動。6（一）專項檢查階段：4月15日至5月15日。全鎮(zhèn)各有關(guān)部門要結(jié)合今年以來開展安全生產(chǎn)專項整治查出的突出問題，在對今年以來發(fā)生的較大以上事故進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)主攻方向，明確打擊的重點內(nèi)容，針對可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，根據(jù)國家、省、市、區(qū)“打非治違”專項行動要求，結(jié)合本地實際，制定本鎮(zhèn)實施方案，進(jìn)行宣傳動員，安排部署。（二）聯(lián)合執(zhí)法階段：5月16日至7月15日。各部門針對專項

8、檢查階段查出的重點疑難問題，統(tǒng)一組織實施本鎮(zhèn)內(nèi)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，各部門緊密配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，對涉及重大或典型非法違法行為，要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。（三）復(fù)查、督導(dǎo)和互查階段：7月16日至8月15日。各村、社區(qū)、各有關(guān)部門對“打非治違”專項行動總體情況進(jìn)行復(fù)查、審查，并配合好上級政府相關(guān)人員做好督導(dǎo)檢查。（四）復(fù)查總結(jié)階段：8月16日至9月15日。對全部工作進(jìn)行復(fù)查、審理案件和總結(jié)。對成績突出的單位和個人，進(jìn)行通報表彰；對工作落實不到位，行動成效不明顯的，要責(zé)令重新進(jìn)行