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1、名稱：論文課程：農(nóng)村社會學(xué)專業(yè)：社會工作學(xué)號：20050308141019年級：新師大人文學(xué)院05—12班淺談社會轉(zhuǎn)型過程中城市失地農(nóng)民存在的社會問題——以烏魯木齊市新市區(qū)二工鄉(xiāng)失地農(nóng)民為例4姓名：郭娜娜任課老師：羅意時間：2009年4月7日淺談社會轉(zhuǎn)型過程中城市失地農(nóng)民存在的社會問題——以烏魯木齊市新市區(qū)二工鄉(xiāng)失地農(nóng)民為例郭娜娜摘要：我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，城市化的速度突飛猛進，農(nóng)村大量土地被用于城市的發(fā)展與建設(shè)，出現(xiàn)了大量的失地農(nóng)民。本文試圖從城市失地農(nóng)民的生活狀況來闡述普遍存在的社會問題，用社會學(xué)的理論知識對失地農(nóng)民
2、存在的社會問題提出一些建議。關(guān)鍵詞：城市失地農(nóng)民；社會問題；社會分層；社會控制Abstract:Chinaisintheperiodofsocialtransformation,thespeedofurbanizationbyleapsandbounds,rurallandusedinurbandevelopmentandconstruction,thereappearalargenumberoffarmers.Thisarticleattemptsfromthecityofthefarmerslivingconditio
3、ntowidespreadsocialproblems,withthetheoreticalknowledgesociologyofland-lostfarmersexistingsocialproblemsandputforwardsomeSuggestions.Keywords:urbanfarmers,Socialproblems,Socialstratification,Socialcontrol前言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國在社會轉(zhuǎn)型過程中取得許多成就，但是也存在許多社會問題亟待解決。近年來農(nóng)民工問題成為社會的
4、焦點問題，國家的政策正在傾斜，而具有相同根源的失地農(nóng)民的問題往往被忽略。一方面，國家給失地農(nóng)民一定的補償，留下來的居民能夠在改造的原居住地穩(wěn)定居住下去，不會發(fā)生群體的事件。另一方面，城市失地農(nóng)民屬少數(shù)，部分很快轉(zhuǎn)變角色，由失地農(nóng)民變成城市居民，進入中層社會。因此，各個行政職能部門往往將城市失地農(nóng)民的社會問題擱淺或者視而不見。二工鄉(xiāng)失地農(nóng)民的生活狀況城市失地農(nóng)民的是由于城市擴建而需要征用農(nóng)民的土地，國家采取補償措施，對其進行安撫，鼓勵其自謀出路的征用土地的農(nóng)民。他們多數(shù)將原居住的平房改建成二層樓，用于經(jīng)商。二工鄉(xiāng)村民多是個體
5、戶，四周店面以飯館與網(wǎng)吧為主，而4店面二樓打著足浴、美容、美發(fā)、美體等招牌經(jīng)營娼妓業(yè)。鄉(xiāng)里還有許多私人住宅業(yè)在秘密經(jīng)營娼妓業(yè)、賭博業(yè)等不正當(dāng)?shù)男袠I(yè)。鄉(xiāng)內(nèi)無基礎(chǔ)設(shè)施，道路崎嶇不平，不變行走。失地農(nóng)民居住環(huán)境臟亂不堪，衛(wèi)生條件相當(dāng)差，從事餐飲業(yè)的店鋪的食品衛(wèi)生檢查基本不合格，一直以來未得到整頓。鄉(xiāng)內(nèi)有漢、維、回、蒙、等民族混居。失地農(nóng)民普遍存在的社會問題失地農(nóng)民存在的社會問題是在社會變遷或轉(zhuǎn)型的過程中，由于文化、制度、利益等各種沖突引發(fā)的社會性的問題。而失地農(nóng)民普遍存在的社會問題有以下幾個方面：第一，城市失地農(nóng)民教育水平低，人
6、口素質(zhì)差。二工鄉(xiāng)的失地農(nóng)民以前是農(nóng)民階級，.收入普遍低，對孩子的教育投入相對少。多數(shù)孩子讀完九年義務(wù)教育就自謀出路了，他們中一部分人在城市繁華的地區(qū)打工，一部分人留在家中從事第三產(chǎn)業(yè)，幫助自己家的店鋪正常的運作。因此，失地農(nóng)民的素質(zhì)相對城市其他階層差，而且很少再有繼續(xù)學(xué)習(xí)提高的機會。第二，城市失地農(nóng)民的就業(yè)形勢嚴峻，出現(xiàn)復(fù)雜化的局面。長期以來，中國農(nóng)民人均擁有耕地面積數(shù)量和農(nóng)民勞動力數(shù)量一直呈一降一升的逆向運動。[1]從1996-2004年，中國農(nóng)民土地減少了1億多畝，而中國勞動力卻增加了4700多萬，這種土地與農(nóng)民勞動力
7、的逆向運動，進一步加劇了中國農(nóng)民的就業(yè)矛盾。[2]城市失地農(nóng)民失去賴以生存的土地，有部分人能夠很快轉(zhuǎn)行，從事第三產(chǎn)業(yè)，盈利所得可供一家人的日常開支，生活基本穩(wěn)定。而一些人不愿再跟別的，僅靠出租房子掙錢，不管租房主租房的用處與目的，導(dǎo)致很多不法職業(yè)興辦起來，使面臨就業(yè)壓力并素質(zhì)低的失地農(nóng)民加入到不法行業(yè)中來，如賭博、娼妓等。第三，城市失地農(nóng)民衛(wèi)生條件差。城市失地農(nóng)民自己建找居房，擁有土地所有權(quán)，不便政府的統(tǒng)一管理，出現(xiàn)住房衛(wèi)生參差不齊，新舊不一。由于居民的文化素質(zhì)低下，保護環(huán)境意識淡薄，往往養(yǎng)成隨手亂扔垃圾的習(xí)慣，大家都習(xí)以
8、為常，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生遭到破壞，衛(wèi)生條件差，形成與步入城市化的地方的鮮明的對比。第四，城市失地農(nóng)民的社會保障問題。城市失地農(nóng)民基本上是個體戶，雖然戶口轉(zhuǎn)為城市戶口，家庭條件極其困難的戶主可以領(lǐng)取城市最低生活保障，可是其他社會保障一概享受不到。城市失地農(nóng)民自費享受社會保障，實際上增加了失地農(nóng)民的負擔(dān)
