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《_收入分配不公平_問題剖析與制度應(yīng)對》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、2010年8月社會科學(xué)家Aug.,2010（第8期，總第160期）SOCIALSCIENTIST（No.8,GeneralNo.160)【經(jīng)濟新視野】“收入分配不公平”問題剖析與制度應(yīng)對石瑞勇（華北電力大學(xué)思想政治理論課教學(xué)部，北京102206）摘要：隨著我國體制改革的深入發(fā)展，社會“收入分配不公平”問題日趨凸顯，引發(fā)了諸多社會矛盾，目前已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的焦點問題之一。社會主義市場經(jīng)濟條件下，調(diào)整社會利益關(guān)系，解決好收入分配問題，關(guān)系著每個公民的生存發(fā)展和人道尊嚴(yán)，關(guān)乎社會穩(wěn)定與社會發(fā)展大局。在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中，
2、關(guān)注和思考收入分配不公平問題，研究應(yīng)對問題的制度規(guī)范，具有重要的現(xiàn)實意義。文章通過對我國收入分配不公平主要表現(xiàn)的分析，進而剖析問題產(chǎn)生的根源，最后有針對性地提出了具體的制度安排。關(guān)鍵詞：收入分配；公平；原因；制度中圖分類號：F124.7文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1002-3240（2010）08-0061-04收入分配問題關(guān)乎社會秩序穩(wěn)定和人民生活幸觀條件不平等，主體站在不同的“起跑線”上展開競福，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和改革的進程。這一問題是[1]爭，當(dāng)然不可能存在競爭起點的公平。2010年“兩會”討論的核心議題，也是今后幾年我國政
3、公共基礎(chǔ)教育被稱作公民獲取競爭起點公平的府亟須解決的社會難題?！暗谝灰亍?，然而我國的教育資源分布極端不均衡，致使優(yōu)勢教育資源爭奪愈演愈烈。2010年兩會熱點話一、“收入分配不公平”問題表現(xiàn)分析題———教育調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：對教育現(xiàn)狀總體滿意度較低的京滬穗居民占50.9%，在對教育現(xiàn)狀不滿意的受“收入分配不公平”的內(nèi)涵與“收入差距過大”的訪者中，有近六成認(rèn)為“創(chuàng)造更加公平的教育環(huán)境”最[2]內(nèi)涵不同。前者主要是指由于收入分配的條件、標(biāo)準(zhǔn)為迫切。教育投入和教育權(quán)利不均衡直接造成了社和過程不公正必然造成結(jié)果不公平的狀態(tài)；后者主要會排擠與
4、收入分配不公平，這種不公平經(jīng)過在代際間是指收入不均的程度超過了一定社會標(biāo)準(zhǔn)，超出了社延續(xù)和被放大所導(dǎo)致的“窮二代”和“富二代”貧富分會公眾的心理承受力，也是收入分配不公平的一種具化問題已經(jīng)初現(xiàn)端倪。體表現(xiàn)。收入分配不公平主要表現(xiàn)為利益主體在市場2.機會不公平及其表現(xiàn)競爭中的起點不公平、機會不公平和結(jié)果不公平。機會公平是指市場按照公正統(tǒng)一的競爭規(guī)則和1.起點不公平及其表現(xiàn)評判標(biāo)準(zhǔn)，給每個利益主體均等的參與機會，肯定通起點公平指利益主體在市場競爭中的主客觀條過自身努力獲取利益的正當(dāng)性。所謂的公平正義原件的平等狀態(tài)，包括外在的競爭起點
5、公平和內(nèi)在的競則，就是給予每個人獲取權(quán)力、地位和財富的同等機爭起點公平。外在的起點公平是指市場中各類競爭主遇，不受出身、地域、膚色、性別等與能力無關(guān)因素的體具有平等的法律地位、權(quán)利，任何人沒有超經(jīng)濟的影響，不受任何社會規(guī)則制度的排斥。相反，機會不公特權(quán)；內(nèi)在的起點公平是指競爭主體的初始狀況相平則是指由于人為地設(shè)置的制度障礙，使得機會不能同、競爭能力相近的狀態(tài)。起點公平是公民權(quán)利平等向所有人開放，有機會的人就能參與分配，機會好、機和收入分配公平的根本保證。相反，起點不公平則體會多的人收入分配就高；沒有機會的人就不能參與分現(xiàn)為利益主
6、體在社會競爭過程中的地位、權(quán)利及主客配，機會不好、機會少的人分配就少。收稿日期：2010-07-28作者簡介：石瑞勇（1970-），河北邯鄲人，首都師范大學(xué)政法學(xué)院博士研究生，華北電力大學(xué)思想政治理論課教學(xué)部講師，主要研究方向為社會主義市場經(jīng)濟。61比如，長期以來，我國城鎮(zhèn)居民出生就可以享受率和生產(chǎn)力發(fā)展，只要是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的合法經(jīng)國家的社會福利保障，能夠獲得各種投資和就業(yè)發(fā)展?fàn)I收入，都能獲得社會的認(rèn)同。然而，我國“收入分配機會；而廣大農(nóng)民卻沒有這種福利保障，也無法獲得不公平”問題是社會轉(zhuǎn)型過程中形成的，主要是不公與城鎮(zhèn)居民
7、相同的發(fā)展機會。目前，戶籍、身份乃至性平競爭機會造成的結(jié)果。城鄉(xiāng)收入差距并不是城鎮(zhèn)居別等仍然是人們擇業(yè)就業(yè)的必要條件，也是社會人才民和農(nóng)民努力程度不同的結(jié)果，而是歷史上人為建構(gòu)流動和社會發(fā)展的最大障礙。另外，我國市場壟斷的的二元經(jīng)濟體制造成的；地區(qū)貧富差異源于我國實行廣泛存在，嚴(yán)重扭曲了市場機制對經(jīng)濟資源的配置，“部分先富”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，給予“有條件的”東部地區(qū)損害了市場效率，也造成了市場競爭機會的不公平。優(yōu)惠政策的非均衡經(jīng)濟安排的結(jié)果；憲法規(guī)定“社會3.結(jié)果不公平及其表現(xiàn)主義初級階段，堅持以公有制為主體，多種所有制并[3]結(jié)果
8、公平主要是與機會均等相對應(yīng)的結(jié)果公平。存的基本經(jīng)濟制度”，使得公有制相關(guān)主體的法律地由于現(xiàn)實缺乏競爭主體之間起點公平和機會均等的位、獲取社會資源的機會及利益分配份額明顯高于其真實環(huán)境，必然產(chǎn)生分配結(jié)果的差距，這一結(jié)果又會他所有制主體；法制和制度不完善，造成制假售
