從美國大選看美國政黨制度選舉制度的利弊得失

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1、從美國大選看美國政黨制度、選舉制度的利弊得失【摘要】作為現(xiàn)代西方國家民主制創(chuàng)始國之一,美國的總統(tǒng)選舉制度有其獨特之處。從有利方面來講:美國的選舉制度基本上與其他政治制度相適應、相匹配,也基本上能夠完成美國民主制的目標。美國的選舉制度保持了繼承與創(chuàng)新?;局贫鹊睦^承,保持了政權的延續(xù)性和穩(wěn)定性,2008年美國大選也暴露了其資產(chǎn)階級政黨制度、選舉制度中存在的很多問題:代表的非廣泛性,制度設計的非合理性,美國的政黨政治嚴重影響了美國選舉制度的公正性,美國選舉制度還有一個眾所周知的弊端,就是金錢在選舉中的不可或缺的作用,其他弊端。它給我們啟示:世

2、界上沒有任何一種政治制度是完美無缺的。任何政治制度都和它的本土文化、歷史傳統(tǒng),尤其是它的生產(chǎn)力水平相輔相成的。所以,一方面,美國政府確實應該深刻反省自己的世界觀;另一方面,其他國家在學習借鑒別國的政治制度時切莫盲目行事,而要根據(jù)本國國情,在實踐中確立或改革自己的政治體制?!娟P鍵字】美國大選;選舉制度;政黨制度;民主【正文】2008年11月5日,美國大選結果揭曉,民主黨候選人奧巴馬以壓倒性優(yōu)勢當選第56屆總統(tǒng)、首位非洲裔總統(tǒng),開創(chuàng)了美國歷史先河。自此,美國大選塵埃落定。作為現(xiàn)代西方國家民主制創(chuàng)始國之一,美國的總統(tǒng)選舉制度有其獨特之處。我們看

3、到,美國的選舉制度與政黨制度、聯(lián)邦制度、分權制有密切聯(lián)系,體現(xiàn)了美國政權體系中權力分散、權力多元、權力有限的特點,更反映了美國“一切政治都是地方政治”的特色。從有利方面來講:美國的選舉制度基本上與其他政治制度相適應、相匹配,也基本上能夠完成美國民主制的目標。美國的選舉制度保持了繼承與創(chuàng)新。基本制度的繼承,保持了政權的延續(xù)性和穩(wěn)定性。在美國歷史上,無論內(nèi)戰(zhàn)還是外戰(zhàn),都沒有阻止或中斷美國周期性的、定期的選舉,這既反映了美國政治文化中忠于憲法、重視程序、相信制度的傳統(tǒng),也反映了美國選舉制度的有效性、第5頁共4頁實用性和可操作性的特點;在基本制度

4、基礎上的創(chuàng)新,解決了一些時代發(fā)展帶來的新問題,譬如候選人提名制度的演變、普選權的擴大、競選經(jīng)費改革等等,都是美國選舉制度中一些探索性的試驗,同時適應時代的要求、人民的愿望,對原有的制度進行修補,使之能夠在新時代正常運轉。美國總統(tǒng)選舉實行間接選舉制。首先由各州選民投票選出本州選舉人(人數(shù)與本州國會議員人數(shù)相等),再由各州選舉人同時在各州首府投票選舉正副總統(tǒng)。議員選舉實行直接選舉制,眾議員由各州選民直接選舉;參議員最初由各州議會選舉,1931年生效的第17條憲法修正案規(guī)定,參議員也由各州選民直接選舉。州長、議員和某些州的法官、重要行政官員都由

5、選民選舉產(chǎn)生。各級選舉一般都由兩黨包辦,為了保證兩黨的統(tǒng)治地位,一般實行單名選區(qū)制和多數(shù)代表制。壟斷資產(chǎn)階級通過兩大政黨控制整個國家政治機構,操縱全國政治生活。兩黨的主要職能就是操縱和包辦選舉,特別是總統(tǒng)選舉。民主黨和共和黨兩黨長期輪流執(zhí)政。美國政黨除兩大黨之外,還有其他一些政黨,但它們都無法影響兩大黨輪流執(zhí)政的地位。以此可以看出選舉與政黨的關系。還有,美國憲法和法律條文雖然規(guī)定了公民權利,包括公民的選舉和被選舉權,但實際上公民的權利受制于個人財產(chǎn),享有充分自由權利的只能是資產(chǎn)階級。2008年美國大選也暴露了其資產(chǎn)階級政黨制度、選舉制度中

6、存在的很多問題。第一,代表的非廣泛性。選舉權是人民民主權利的重要組成部分,而且四年一度的總統(tǒng)選舉無疑是美國人民實現(xiàn)自己選舉權的重要機會。但是由于許多美國人厭倦了政治家的政治表演,看破了美國民主政治的虛偽性,因而對政治越來越冷淡。他們認為,在他們的國家,最不可信任的人是政治家和律師。美國選舉中的投票率,一向低于其他西方各國。自20世紀60年代以來,美國選民的投票率不斷下降,進入90年代以后,投票率一直在50%左右徘徊,1996年參加總統(tǒng)大選的選民僅占選民的49%,以379張選舉人票獲勝連任的克林頓總統(tǒng),所獲得的普選票只有法定選民的25%左右

7、。參加兩黨總統(tǒng)預選的選民的更少。所以,即使2008年大選投票率達到40年來的新高65%,仍有相當一部分人選擇放棄選舉投票,放棄選舉總統(tǒng)這一參與美國民主政治的這一非常重要的權力。從這個意義上說,美國的總統(tǒng)是由少數(shù)人選出來的,而不是許多美國政治家所標榜的是全體美國人選出來的。第二,制度設計的非合理性。第5頁共4頁根據(jù)美國聯(lián)邦憲法,美國總統(tǒng)的選舉不是直接選舉而是間接選舉,即美國總統(tǒng)的選舉實行的是選舉人團制度。選民在大選中選出的是選舉人,而不是總統(tǒng),總統(tǒng)是由選民選舉出來的選舉人團選出的。美國各州的選舉人團其選舉人數(shù)不等,各州的選舉人數(shù)與其在國會的

8、議員人數(shù)相等,如加利福尼亞州有國會議員54人,該州的選舉人團的選舉人也是54人,佛羅里達州有國會議員25人,該州的選舉人也是25人,另外首都華盛頓特區(qū)單獨設立一個選舉人團,選舉人數(shù)為3人,全國

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