通州新城規(guī)劃導(dǎo)讀

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1、萬方數(shù)據(jù)萬方數(shù)據(jù)通州新城規(guī)劃以總體規(guī)劃層面為基本技術(shù)平臺，以控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)研究、重點(diǎn)問題研究、節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)等為支撐。落實(shí)新定位，促進(jìn)新城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變．貫徹新理念，促進(jìn)新城的可持續(xù)、集約，協(xié)調(diào)發(fā)展：實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)新城的理性增長．建設(shè)新城區(qū)．把新城建設(shè)成為高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化城市。促進(jìn)通州新城健康．可持續(xù)發(fā)展。其編制特點(diǎn)有以下幾方面。第一．強(qiáng)化通州生態(tài)環(huán)境和資源集約利用的前提地位．建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)友好型社會；第二．強(qiáng)化通州市政交通基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)與引導(dǎo)作用．建立高效、便捷的城市支撐體系

2、．第三，保障通州公益性公共服務(wù)設(shè)施的配置．全面履行政府在社會管理、公共服務(wù)方面的職能．構(gòu)建和諧社會：第四．立足引導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動通州新城發(fā)展．第五．突出通州重點(diǎn)問題和重點(diǎn)地區(qū)，包括新城功能定位、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合交通系統(tǒng)、生態(tài)城市建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配置、新城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等對通州新城發(fā)展起決定性作用的問題。通州新城發(fā)展與控制引導(dǎo)為切實(shí)落實(shí)北京城市總體規(guī)劃．貫徹科學(xué)發(fā)展觀，使通州區(qū)有序發(fā)展．本次新城規(guī)劃涉及內(nèi)容極為廣泛，由眾多專題研究為支撐，以專項(xiàng)規(guī)劃為主體．構(gòu)建了新城發(fā)展與控制體系。內(nèi)容包括分區(qū)發(fā)展指引．人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約

3、、綜合交通、公共安全、市政工程、公共服務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、制度保障等方面。以下對主要部分作詳細(xì)介紹。規(guī)劃范圍通州新城規(guī)劃范圍為通州區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)京津第二通道以北地區(qū)，總面積為677平方公里。新城中心區(qū)規(guī)劃范圍為《北京城市總體規(guī)劃(2004～2020年)》確定的用地范圍，總面積為155平方公里。人口與用地規(guī)模新城內(nèi)總用地155平方公里．建設(shè)用地85平方公里，規(guī)劃人口90萬；新城外總用地522平方公里，建設(shè)用地39平方公里．規(guī)劃人口29．1萬人《其中建制鎮(zhèn)人口143萬人，村莊人口148萬人)。牢問結(jié)構(gòu)構(gòu)建”一河兩翼，南拓東進(jìn)．組團(tuán)發(fā)展”的空

4、間結(jié)構(gòu)。一河兩翼指通州新城以運(yùn)河為魂，水綠相映，綠廊鑲嵌，突出以運(yùn)河為紐帶的城市形象及文化內(nèi)涵，運(yùn)河西岸改造提升舊城．運(yùn)河?xùn)|岸聚集城市新增功能．新城舊城比翼互動、協(xié)同發(fā)展。南拓東進(jìn)指南部以通州外環(huán)路、京塘公路為界．東部以六環(huán)路為界．向外拓展．與亦莊新城，國際空港聯(lián)動，形成新的發(fā)展空間。組團(tuán)發(fā)展是以六環(huán)路、京哈高速路．通州外環(huán)路及京塘公路為分界線．在空間上形成六大功能組團(tuán)。分區(qū)發(fā)展指引分區(qū)指引是進(jìn)一步落實(shí)新城總體發(fā)展的重要步驟，也是控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制與調(diào)整及規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)性依據(jù)。本分區(qū)指引根據(jù)通州新城的特點(diǎn)．劃分11個分區(qū)，對

5、各分區(qū)的主導(dǎo)功能、人口分布、交通引導(dǎo)、建設(shè)密度、開發(fā)強(qiáng)度、建設(shè)高度、配套公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施及特色與風(fēng)貌提出具體要求。生態(tài)環(huán)境針對通州人均建設(shè)用地少《94平方米)的基本條件，提出以“全空間生態(tài)化”的規(guī)劃設(shè)想，即不僅綠地要發(fā)揮生態(tài)作用．還應(yīng)充分發(fā)揮非建設(shè)用地與建設(shè)用地的生態(tài)互補(bǔ)關(guān)系，并對各類建設(shè)用地提出生態(tài)表現(xiàn)指標(biāo)，以“城市森林“和景觀生態(tài)格局為依據(jù)．建立覆蓋整個規(guī)劃區(qū)域的層系化”全空間生態(tài)網(wǎng)絡(luò)“。第一．以主要水系為中心建構(gòu)一級生態(tài)廊道．結(jié)合大型道路防護(hù)林帶構(gòu)成生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的主體骨架，并連接城市外圍的周邊生態(tài)區(qū)域。第二，將公共綠

6、地、生態(tài)恢復(fù)地。城市農(nóng)田C生產(chǎn)用地)等建成規(guī)劃區(qū)域內(nèi)較為均質(zhì)分布的生態(tài)斑塊體系。第三，沿城市主干道和鐵路兩側(cè)20～50米寬的綠化帶及結(jié)合高壓走廊綠化帶，大型林蔭道等構(gòu)成次級生態(tài)廊道系統(tǒng)，連接一級生態(tài)廊道及大型生態(tài)斑塊。第四，在生態(tài)斑塊和次級生態(tài)廊道問建立多元的第三級綠化生態(tài)體系．包括低密度開發(fā)地段：具備集中生態(tài)效應(yīng)潛力的特殊類型用地．如體育用地、部分市政用地、學(xué)校等。第五，建立社區(qū)生態(tài)單元。各類用地在達(dá)到北京市標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，分階段達(dá)到通州新城用地生態(tài)表現(xiàn)指標(biāo)。資源節(jié)約結(jié)合新城規(guī)劃積極貫徹落實(shí)”節(jié)約型社會”的基本國策，對節(jié)地、

7、節(jié)能、節(jié)水等提出規(guī)劃要求，作為全社會節(jié)約政策與措施的重要組成部分。第一．轉(zhuǎn)變土地利用方式．合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地．促進(jìn)土地集約利用和優(yōu)化配置．保障首都各項(xiàng)職能的充分發(fā)揮。主要規(guī)劃措施有鼓勵功能混合開發(fā)．提出用地混合指標(biāo)；提高公共交通沿線及城市重要地段的土地資源集約利用水平=優(yōu)先使用存量土地改造的規(guī)劃分期；設(shè)置產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的用地指標(biāo)：以城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)引導(dǎo)遷村并點(diǎn)等。第二．新型能源利用與節(jié)約并舉，在全社會廣泛開展節(jié)能工作。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整、建立公交社區(qū)．依靠科技進(jìn)步．加大工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和交通節(jié)能力度，推廣節(jié)能措施，加

8、強(qiáng)節(jié)能管理。2020年．單位地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)能耗在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低50％以上。第三，推廣各類農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水利用率，選擇耗水量較小的工業(yè)項(xiàng)目．提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率．加強(qiáng)宣傳教育、市場調(diào)節(jié)、新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，提高市民生活節(jié)水水平；利用地下水回灌、