風(fēng)景名勝區(qū)土地保護(hù)與管理——以黃山風(fēng)景區(qū)為例

風(fēng)景名勝區(qū)土地保護(hù)與管理——以黃山風(fēng)景區(qū)為例

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1、理論探討中國(guó)土地風(fēng)景名勝區(qū)土地保護(hù)與管理———以黃山風(fēng)景區(qū)為例黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃土地管理局梅一峰汪誠(chéng)中國(guó)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū),是具有突出是我國(guó)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),于1990革不斷深化,由計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)美學(xué)、科學(xué)與歷史文化價(jià)值,以自然景觀年12月,被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界軌的過(guò)程中,風(fēng)景名勝區(qū)也從接待型轉(zhuǎn)為主,融人文景觀為一體,有國(guó)家典型自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。風(fēng)景名勝資向經(jīng)營(yíng)型,步入“自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的性、代表性的特殊地域。風(fēng)景名勝區(qū)的源這種特殊的表像與內(nèi)涵,決定了其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。更需要我們結(jié)合風(fēng)景名土地,

2、不僅是風(fēng)景名勝資源和環(huán)境的載國(guó)土資源中的特殊地位。目前,我國(guó)的勝區(qū)的環(huán)境容量,有節(jié)制地發(fā)展旅游業(yè)體和基礎(chǔ),而且還與其所支撐的地上附國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)范圍僅為國(guó)土面積的和建設(shè)相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施。僅僅以增1%強(qiáng),當(dāng)之無(wú)愧是國(guó)之瑰寶,是全人類加旅游經(jīng)濟(jì)收入為目的而不注重土地資著物一起構(gòu)成極為珍貴的自然與文化景的共同財(cái)富。源的保護(hù),以至于犧牲可持續(xù)發(fā)展生態(tài)觀。千姿百態(tài)、各具特色的風(fēng)景資源的境域的土地資源來(lái)發(fā)展旅游事業(yè),這樣形成,依賴于長(zhǎng)期的、特殊的社會(huì)及自然用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)風(fēng)的開發(fā)利用是不可取的。因此,為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和歷史文化積

3、淀。因此,風(fēng)景景名勝區(qū)土地資源的保護(hù)、利用和風(fēng)景名勝區(qū)旅游事業(yè)的健康發(fā)展,就必名勝資源是不可再生的資源,一旦毀損,開發(fā)須把土地管理和其他各項(xiàng)事業(yè)有機(jī)結(jié)合無(wú)法彌補(bǔ)。也正因?yàn)榇?風(fēng)景名勝區(qū)才起來(lái),以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想來(lái)指導(dǎo)生成為吸引人們游覽、審美及從事科研、教態(tài)境域的綜合保護(hù)。保護(hù)風(fēng)景名勝土地資源,是各級(jí)土地管育、文化藝術(shù)等活動(dòng)所向往的場(chǎng)所。11全面詳實(shí)地調(diào)查風(fēng)景名勝區(qū)的理部門特別是風(fēng)景名勝區(qū)土地管理部門黃山風(fēng)景名勝區(qū),素以奇松、怪石、土地資源狀況的重大職責(zé)。必須牢固樹立保護(hù)第一的云海、溫泉“四絕”著稱于世,具奇、偉、如何保護(hù)

4、好風(fēng)景名勝區(qū)的自然與文指導(dǎo)思想,在保護(hù)的前提下,合理地利用幻、險(xiǎn)的自然景觀,有“人間仙境”之譽(yù),化景觀資源,我們?cè)邳S山管理工作的實(shí)和適度開發(fā)。當(dāng)前,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改23?1995-2004TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.理論探討中國(guó)土地踐中感覺到:首先必須全面地、詳實(shí)地調(diào)地,要十分謹(jǐn)慎地加以保護(hù),不得隨意開不宜大體量。對(duì)每個(gè)建筑方案都應(yīng)經(jīng)專查風(fēng)景名勝區(qū)的土地資源。在實(shí)際操作發(fā)和利用。絕對(duì)保護(hù)地段的原始土地,家進(jìn)行評(píng)審和論證,使建筑依山就勢(shì),與中,抓好

5、以土地資源的數(shù)量、權(quán)屬、分布其空間范圍內(nèi)和周圍的環(huán)境,絕不允許環(huán)境相適。當(dāng)建筑與環(huán)境相沖突時(shí),建等利用狀況為主的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和任何人工增減和破壞,應(yīng)繼續(xù)完整地保筑應(yīng)服從環(huán)境,讓位于環(huán)境。以調(diào)查地形、土壤、氣候、植被、水文及社持其自然生態(tài)。21對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行整體改造會(huì)經(jīng)濟(jì)因素為內(nèi)容的土地質(zhì)量性狀調(diào)嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)景名勝區(qū)的黃山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施前,查,分清哪些是開發(fā)土地,哪些是待定用總體規(guī)劃,節(jié)約土地,用好建設(shè)基本上是無(wú)序的,占用了大量的土途土地,哪些是旅游基礎(chǔ)設(shè)施用地,哪些土地地資源??傄?guī)編制實(shí)施后,我們按規(guī)劃是林地等,

6、為編制黃山風(fēng)景區(qū)土地利用要求,對(duì)原有建筑進(jìn)行整體改造。在滿實(shí)踐證明,要把風(fēng)景名勝區(qū)的土地規(guī)劃打下基礎(chǔ)。足使用功能的前提下,最大限度地壓縮資源保護(hù)好,管理好,首先必須規(guī)劃好。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查,黃山風(fēng)景區(qū)土地資建筑占地面積,最終為實(shí)施“山上游、山風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,是其一定時(shí)期源,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:下住”的構(gòu)想打下基礎(chǔ)。黃山風(fēng)景區(qū)到內(nèi)的發(fā)展目標(biāo),是對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)可持續(xù)①黃山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),主要是山地、1998年底,全山共有接待床位約5000發(fā)展生態(tài)境域?qū)嵭斜Wo(hù)、管理及各項(xiàng)事林地、植被、水域(溪流、瀑布、潭)、建筑、張,其中標(biāo)準(zhǔn)

7、間1200余間,普通床位業(yè)發(fā)展與建設(shè)的依據(jù)及指導(dǎo)性文件。抓園林、遺址和冰川遺跡等,可利用的土地2600張,與1986年相比,床位總數(shù)減少好了規(guī)劃管理,實(shí)際上也就抓住了土地面積十分有限,土地資源尤為珍貴。了30%,標(biāo)準(zhǔn)間增加了210%,普通床位管理的關(guān)鍵。②黃山風(fēng)景名勝區(qū)的土地大多為風(fēng)減少了60%。11從嚴(yán)控制建設(shè)規(guī)模,建筑服從環(huán)景名勝資源的載體和優(yōu)美的風(fēng)景名勝環(huán)31將非必需的生活和生產(chǎn)設(shè)施逐境境。通過(guò)構(gòu)成自然風(fēng)景的基本要素和自步遷出風(fēng)景名勝區(qū),把珍貴的土地資源根據(jù)發(fā)展需要,從嚴(yán)控制建設(shè)規(guī)模,然界的巧妙組合,形成優(yōu)美的自然風(fēng)

8、景留給游客可建可不建的一律不建。建起來(lái)的設(shè)施環(huán)境和景象,使人們通過(guò)視覺、聽覺、嗅游客到風(fēng)景名勝區(qū)游覽,如果眼前都是必需的,而且是能充分發(fā)揮效益覺和觸覺等生理和心理過(guò)程,產(chǎn)生種種呈現(xiàn)大量的生活和生產(chǎn)設(shè)施等,勢(shì)必會(huì)的。風(fēng)景名勝區(qū)的建筑應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)與環(huán)境想象、理念和美感,獲得精神和物質(zhì)的享產(chǎn)生厭惡感,同時(shí)也大煞風(fēng)

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