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《我國(guó)區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施效果評(píng)價(jià)模型構(gòu)建研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、2010年11月寧夏社會(huì)科學(xué)No.6.Nov.2010第6期(總第163期)SocialSciencesinNingxiaGen.No.163我國(guó)區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施效果評(píng)價(jià)模型構(gòu)建研究馬濤(天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,天津300160)摘要:根據(jù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征,本文在可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,圍繞可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)意義,對(duì)以往的評(píng)價(jià)指標(biāo)重新定義排列組合,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)分析法確定各項(xiàng)權(quán)重值,構(gòu)建了一套區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果的評(píng)價(jià)模型,用以監(jiān)測(cè)綠色經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展水平和發(fā)展趨勢(shì),為指導(dǎo)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策參考。關(guān)鍵詞:綠
2、色產(chǎn)業(yè);綠色經(jīng)濟(jì)體系;ANP方法;評(píng)價(jià)模型中圖分類號(hào):F0615文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-0292(2010)06-0042-06隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,綠色經(jīng)濟(jì)成為緩解國(guó)際資源約束矛盾的根本出路。我國(guó)必須不斷探索和解決與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問題,堅(jiān)持集約、節(jié)約、生態(tài)、友好型的發(fā)展模式,以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià),解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。目前,國(guó)內(nèi)外關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)研究還處于起始階段,雖然提出了一些指標(biāo)體系,但在評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇方面仍存在一些問題
3、:一方面為追求指標(biāo)的完備性,不斷提出新指標(biāo),使指標(biāo)種類增多、數(shù)目增大;另一方面由于缺乏科學(xué)有效的定量篩選方法,大都依靠評(píng)價(jià)者的經(jīng)驗(yàn),故存在很大的主觀性,影響了評(píng)價(jià)的科學(xué)性。本文圍繞可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)意義,對(duì)以往的評(píng)價(jià)指標(biāo)重新定義排列組合,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)分析法確定各項(xiàng)權(quán)重值,構(gòu)建一套區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果的評(píng)價(jià)模型,以期對(duì)指導(dǎo)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策參考。一、區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果評(píng)價(jià)的目標(biāo)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,它一方面要求我們制訂戰(zhàn)略方案,規(guī)劃藍(lán)圖并付諸行動(dòng);另一方面又要求我們依據(jù)方案來(lái)測(cè)定發(fā)展速度,評(píng)價(jià)發(fā)展
4、水平,跟蹤監(jiān)測(cè)戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程,以作為對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要參數(shù),徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP的政策目標(biāo)。對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)是可持續(xù)發(fā)展從理論探討階段進(jìn)入實(shí)際操作階段的前提,通過評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到以下具體目標(biāo):(1)對(duì)區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過評(píng)價(jià)來(lái)反映綠色產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,判斷和測(cè)度綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、有利條件和不利條件。(2)監(jiān)測(cè)綠色產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)狀態(tài)的變化趨勢(shì)。通過運(yùn)用連續(xù)性的綠色產(chǎn)業(yè)時(shí)間序列評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),全面反映綠色產(chǎn)業(yè)各方面狀態(tài)的變化趨勢(shì),尋找不利變化的因素,及時(shí)扭轉(zhuǎn)不利的變化趨勢(shì),使其回歸到良性發(fā)展的軌道。(3)為優(yōu)
5、化管理決策提供依據(jù)。收稿日期:2010-08-10作者簡(jiǎn)介:馬濤(1979-),男,河北張家口人,天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,博士,主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目來(lái)源:國(guó)家科技部國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目推動(dòng)濱海新區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵問題研究(編號(hào)2007GXQ4D141),天津市教委人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目利用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)研究(編號(hào)20082404)!42!通過綠色產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)了解綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,為優(yōu)化管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。因此,綠色產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)對(duì)于各級(jí)政府和各個(gè)決策部門在推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過程中
6、都是不可缺少的政策性工具,也是促進(jìn)公眾參與綠色經(jīng)濟(jì)的重要信息來(lái)源。二、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果評(píng)價(jià)模型的內(nèi)容1指標(biāo)體系的構(gòu)成通過查閱國(guó)內(nèi)外大多數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)資料發(fā)現(xiàn),綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果評(píng)價(jià)模型經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方面比較健全和完善,環(huán)境、資源等項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)則處于早期發(fā)展階段,指標(biāo)和綜合方法都有待進(jìn)一步完善。如何充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料,并使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)構(gòu)成一個(gè)有序而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系,是評(píng)價(jià)體系建立的核心。因此,建立區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,一方面需要以現(xiàn)有的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ);另一方面,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)不是原有傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)
7、指標(biāo)的簡(jiǎn)單照搬、相加和堆積,而是原有指標(biāo)的提煉、升華和一定程度上的創(chuàng)新。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的和諧發(fā)展。由此本文構(gòu)建了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架,其中,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)度包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蓚€(gè)方面,生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的測(cè)度包括資源綜合利用指標(biāo)和污染控制指標(biāo)兩個(gè)方面,社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的測(cè)度包括社會(huì)效益和公眾認(rèn)可兩方面。根據(jù)前文有關(guān)評(píng)價(jià)模型建立的目標(biāo)的闡述,通過對(duì)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外重要文獻(xiàn)的分析,結(jié)合大量的考察和篩選研究工作,最終確定了由26個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的一套區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。表1區(qū)域
8、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)具體指標(biāo)綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占區(qū)域GDP的比重人均工業(yè)增加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平工業(yè)增加值增長(zhǎng)率資源產(chǎn)出率經(jīng)濟(jì)指標(biāo)科技投入占GDP的比重綠色產(chǎn)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿&D人員數(shù)量專利申請(qǐng)水平區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗(噸標(biāo)煤/萬(wàn)元)域綠工業(yè)用水循環(huán)利用率(