食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系及其應(yīng)用

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1、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系及其應(yīng)用湖北省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局陳永德一、基本概念標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語(yǔ)》（GB3835.1-83）所述，它是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布作為共同遵守的準(zhǔn)則。食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的概念食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是指：為保護(hù)人體健康，政府主管部門(mén)根據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和有關(guān)衛(wèi)生政策，為控制與消除食品及其生產(chǎn)過(guò)程中與食源性疾病相關(guān)的各種因素所作出的技術(shù)規(guī)定，包括：安全、營(yíng)養(yǎng)和保健三個(gè)方面。這些規(guī)定通過(guò)技術(shù)研究，按照一定的程序進(jìn)行審查，由國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布。食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是《食品衛(wèi)生

2、法》派生的技術(shù)性規(guī)范，是食品衛(wèi)生法制的組成部分，也是評(píng)價(jià)食品衛(wèi)生質(zhì)量的法律依據(jù)。它是根據(jù)各種不同類(lèi)的食品，對(duì)其原料、生產(chǎn)過(guò)程和貯運(yùn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)可能存在和發(fā)生的有害因素（包括生物性、化學(xué)性和物理性），為保證食品安全所規(guī)定的具有衛(wèi)生學(xué)意義的指標(biāo)或限量的技術(shù)規(guī)范。在食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的每個(gè)項(xiàng)目，為保證檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)評(píng)價(jià)食品衛(wèi)生質(zhì)量有可比性、準(zhǔn)確性、統(tǒng)一性和權(quán)威性，使之具有科學(xué)的評(píng)價(jià)意義，都必須規(guī)定統(tǒng)一的檢驗(yàn)方法和條件。因此衛(wèi)生部專(zhuān)門(mén)頒布了“食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法”，分為理化檢驗(yàn)（GB5009）、微生物檢驗(yàn)（GB4789）、放射性物質(zhì)檢驗(yàn)（GBl4883）和食品安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序（GBl5

3、193）。在監(jiān)測(cè)和試驗(yàn)工作中必須按照這些規(guī)定的方法和程序進(jìn)行，才能使所得結(jié)果作為評(píng)價(jià)的依據(jù)。此外，國(guó)家還對(duì)食品企業(yè)頒布了通用衛(wèi)生規(guī)范和各類(lèi)食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范，即良好生產(chǎn)規(guī)范（GHP），這是食品生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)，進(jìn)行自身衛(wèi)生管理重要的法規(guī)，也是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的重要內(nèi)容。這部規(guī)范我國(guó)是作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布的，因此亦或作為我國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的意義1、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)保障食品安全與營(yíng)養(yǎng)的重要技術(shù)手段，制定與實(shí)施食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的根本目的是要實(shí)現(xiàn)全民的健康保護(hù)。2、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是食品衛(wèi)生法律法規(guī)體系的重要組成部分,是進(jìn)行法制化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的基本依據(jù)。

4、必須指出，食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不是通常所說(shuō)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，所以，它不同于食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要措施。4、在我國(guó)入世后，食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)我國(guó)的食品進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生非常重要的特殊作用。5、食品衛(wèi)生監(jiān)督的各個(gè)方面均包含食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的法律涵義1、《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，將實(shí)施行政處罰；2、《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的，處有期徒刑或者拘役，最高可處無(wú)期徒刑，并沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。二、分類(lèi)與體系:根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)

5、準(zhǔn)法》，按標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生作用的范圍、審批權(quán)限及相互制約關(guān)系，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四大類(lèi)（即四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）。我國(guó)國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系表食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)指南“危險(xiǎn)性評(píng)估”應(yīng)用原則食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法編寫(xiě)指南通則衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)污染物限量標(biāo)準(zhǔn)(包括霉菌毒素、天然毒素)農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)采樣方法食品衛(wèi)生理化檢驗(yàn)方法保健食品功檢驗(yàn)方法食品衛(wèi)生微生物檢驗(yàn)方法食品毒理學(xué)安全評(píng)價(jià)程序保健食品功能評(píng)價(jià)程序和方法HACCP食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范各類(lèi)食品生產(chǎn)廠(chǎng)衛(wèi)生規(guī)范谷類(lèi)、豆類(lèi)及其制品蔬菜、水果及其制品食

6、用油脂畜、禽肉及其制品水生動(dòng)、植物(藻類(lèi))及其制品乳與乳制品飲料及冷凍飲品罐頭酒類(lèi)其他(包括蛋及制品、調(diào)味品、糖、食用菌、炒貨)特殊膳食用途食品（嬰兒配方食品、特殊醫(yī)用食品、特殊人群食品等）保健食品標(biāo)準(zhǔn)輻照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品容器與包裝材料、食(飲)具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(包括工具、設(shè)備用洗滌、消毒劑)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有441項(xiàng)。其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)423項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)?，F(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)一覽表標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)8食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)物性食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)植物性食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

7、特殊膳食食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)81現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)一覽表標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量食品容器、包裝材料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)40食(飲)具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(包括工具、設(shè)備用洗滌、消毒劑)3食品企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范22輻照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)9現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)一覽表標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量食品檢驗(yàn)方法食品衛(wèi)生理化檢驗(yàn)方法食品衛(wèi)生微生物檢驗(yàn)方法食品毒理安全評(píng)價(jià)程序和方法2592033521食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)19食品中放射性物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)食品中放射性物質(zhì)限制濃度標(biāo)準(zhǔn)食品中放射性物質(zhì)檢驗(yàn)方法12111三、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系及其主要內(nèi)容目前，衛(wèi)生部已制定各類(lèi)國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)四百