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《我所關(guān)注的建筑經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、加入WTO后中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展演講:段傳剛www.themegallery.com經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)15年的艱苦努力,我國(guó)成功的成為世界貿(mào)易組織成員。加入世貿(mào)組織,標(biāo)志著我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),加入WTO后,對(duì)于建筑業(yè)的發(fā)展也將產(chǎn)生重要影響。www.themegallery.com一、建筑業(yè)對(duì)外開放的基本狀況建筑業(yè)是我國(guó)八十年代初率先進(jìn)入市場(chǎng)的行業(yè),至今已經(jīng)二十多年。在這二十年里,我國(guó)建筑業(yè)得到了持續(xù)健康快速的發(fā)展,建筑技術(shù)裝備水平進(jìn)一步改善,建筑科技不斷創(chuàng)新,建設(shè)工程質(zhì)量不斷提高,較好地完成了國(guó)家重點(diǎn)工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)住宅建設(shè)
2、的任務(wù),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌的改觀和人民生活條件的改善做出了重貢獻(xiàn)。www.themegallery.com二、我國(guó)建筑業(yè)的對(duì)外承諾在加入WTO有關(guān)建筑業(yè)的談判中,從我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家這一基本點(diǎn)出發(fā),我方堅(jiān)持的基本原則是:互惠互利、爭(zhēng)取雙贏,既承諾我方應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),同時(shí)又最大限度的保護(hù)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。談判結(jié)果,我國(guó)建筑業(yè)實(shí)行了逐步的、有限制的開放承諾。www.themegallery.com(一)關(guān)于勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的承諾1、關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制:(1)對(duì)于方案設(shè)計(jì)的跨境交付沒有限制,除此之外的跨境交付,要求與中國(guó)專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作的方式進(jìn)行。(2)允許設(shè)立合營(yíng)企業(yè),允許外資擁
3、有多數(shù)股權(quán)。中國(guó)加入WTO后5年內(nèi),允許設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)。www.themegallery.com(二)關(guān)于建筑施工的承諾1、關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制:???僅限于合資企業(yè)形式,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。中國(guó)加入WTO后3年內(nèi),允許設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)。外商獨(dú)資企業(yè)只能承攬下列四種類型的建筑項(xiàng)目:A.全部由外國(guó)投資、贈(zèng)款或外國(guó)投資和贈(zèng)款的建設(shè)項(xiàng)目;B.由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款并采取國(guó)際招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目;C.外資等于或超過(guò)50%的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目;及外資少于50%、但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目;D.國(guó)內(nèi)投資,但中國(guó)建筑企業(yè)難以獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn),可由中外建筑企業(yè)聯(lián)
4、合承攬。2、關(guān)于國(guó)民待遇的限制:對(duì)現(xiàn)行合資建筑企業(yè)注冊(cè)資本要求與國(guó)內(nèi)企業(yè)的要求略有不同。中國(guó)加入WTO后3年內(nèi),取消以上限制。www.themegallery.com3、對(duì)有關(guān)國(guó)家的承諾:???除以上兩方面承諾內(nèi)容外,我國(guó)同日本代表團(tuán)在《關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織雙邊談判紀(jì)要》中的承諾同樣適用于所有WTO成員國(guó):???(1)中方將按照國(guó)民待遇原則,盡力降低外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)以及中外合資、中外合作建筑業(yè)企業(yè)的最低注冊(cè)資本金額要求標(biāo)準(zhǔn)。???(2)在新規(guī)定中(加入WTO后3年內(nèi)出臺(tái)的規(guī)定),中方在確定新設(shè)立的外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)時(shí),將盡力考慮其母公司的承包業(yè)績(jī)。???(3)中
5、方將保留允許外國(guó)建筑業(yè)企業(yè)不需要在華設(shè)立商業(yè)存在即可承包工程的現(xiàn)行規(guī)定,直到允許設(shè)立外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)的新規(guī)定開始實(shí)施。???(4)在現(xiàn)行規(guī)定被取消之前,中方將提前發(fā)布有關(guān)的公告。即使現(xiàn)行規(guī)定被取消,按照現(xiàn)行規(guī)定已得到批準(zhǔn)的工程合同仍可以繼續(xù)完成。www.themegallery.com三、加入WTO后我國(guó)建筑業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)(一)加入WTO,總體建設(shè)投資規(guī)模擴(kuò)大,為建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇建筑業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),建筑業(yè)需求旺盛與否根本上取決于投資規(guī)模的增減。中國(guó)加入WTO后,將逐步形成整體范圍內(nèi)的開放格局,不僅沿海、沿江和沿邊地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放,中西部地區(qū)也將加快開放的進(jìn)程。外商投資的法制和
6、政策環(huán)境將大為改善,絕大多數(shù)投資領(lǐng)域?qū)⑷∠蚍艑捦馍掏顿Y股份比例的限制,外商投資將進(jìn)入一個(gè)新的快速增長(zhǎng)時(shí)期。同時(shí),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)人口大量地轉(zhuǎn)向城市,加快了城市化的進(jìn)程,城市化的快速發(fā)展必然刺激城市住房、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展,必將帶動(dòng)建設(shè)投資的進(jìn)一步增長(zhǎng)。因此,入世以后,受各方面因素的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),建筑業(yè)無(wú)疑將是受益的行業(yè)。因此,加入WTO,將會(huì)為建筑業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇。www.themegallery.com(二)加入WTO,為進(jìn)一步開拓國(guó)際工程承包市場(chǎng)提供了機(jī)遇我國(guó)對(duì)外工程承包事業(yè)在改革開放以后20
7、多年間得到了迅速發(fā)展,對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的范圍擴(kuò)大到180多個(gè)國(guó)家和地區(qū),我國(guó)對(duì)外工程承包合同額從八十年代初的幾千萬(wàn)美元擴(kuò)大到2001年的130億美元。涉及建筑、石油化工、電力、交通、通訊、水利、冶金、有色金屬等多個(gè)領(lǐng)域,承包工程方式也從最初的單純勞務(wù)承包發(fā)展到勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、材料進(jìn)口的工程總承包以及項(xiàng)目管理。但我國(guó)對(duì)外工程承包占國(guó)際市場(chǎng)的的份額仍然很小。據(jù)英國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)報(bào)告,目前全世界的國(guó)際工程承包總額在1萬(wàn)億美元