對外承包工程項目投(議)標(biāo)協(xié)調(diào)辦法實施細(xì)則(2007年修訂)

《對外承包工程項目投(議)標(biāo)協(xié)調(diào)辦法實施細(xì)則(2007年修訂)》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、對外承包工程項目投（議）標(biāo)協(xié)調(diào)辦法實施細(xì)則（2007年修訂）第一章總則第一條根據(jù)《對外承包工程項目投（議）標(biāo)協(xié)調(diào)辦法》（以下簡稱《協(xié)調(diào)辦法》），制定本實施細(xì)則。第二條凡與對外承包工程項目投（議）標(biāo)項目有關(guān)的活動，均適用協(xié)調(diào)辦法和本實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。協(xié)調(diào)辦法和本實施細(xì)則沒有規(guī)定的，承包商會參照政府有關(guān)規(guī)定、商會章程和行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。第三條承包商會有關(guān)分支機(jī)構(gòu)按照授權(quán)承擔(dān)部分協(xié)調(diào)工作的，須依據(jù)協(xié)調(diào)辦法和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，制定詳細(xì)的工作辦法，協(xié)調(diào)結(jié)果須報商會批準(zhǔn)。第二章協(xié)調(diào)范圍和內(nèi)容第四條對外承包工程是指經(jīng)我國政府許可的境內(nèi)企業(yè)

2、，以及境內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)以合資、合作等方式按照國際通行做法，在境外承攬和實施各類工程項目的經(jīng)濟(jì)活動，包含但不限于以下方式：（一）項目的承包方式包括總承包（EPC、PMC、D＆B、BOT、“交鑰匙”工程等）、分包、聯(lián)合和合作承包。（二）項目的資金來源包括業(yè)主出資、政府出資、金融機(jī)構(gòu)或國際基金組織資助或貸款、企業(yè)融（投）資或由中方提供出口信貸等。（三）項目競標(biāo)方式上包括公開招標(biāo)、限制性招標(biāo)（排它性、邀請性、地區(qū)性、保留性）以及其他招標(biāo)方式（多層次順序招標(biāo)、“雙邊”聯(lián)合招標(biāo)、議標(biāo)）。第五條符合本細(xì)則第四條規(guī)定的對外承包工程項目，

3、需要按照協(xié)調(diào)辦法和本細(xì)則進(jìn)行投（議）標(biāo)協(xié)調(diào)，包括以下范圍和內(nèi)容：（一）合同金額在500萬美元以上（含500萬美元）的對外承包工程項目；（二）項目規(guī)模在500萬美元以下但企業(yè)或有關(guān)部門要求進(jìn)行協(xié)調(diào)的；（三）亞洲開發(fā)銀行出資的對外承包工程項目，不論項目金額大??；第六條與境外承包工程項目投（議）標(biāo)有關(guān)的業(yè)務(wù)活動，是指工程項目的國內(nèi)分包、提供材料與設(shè)備、國內(nèi)融資保險等業(yè)務(wù)活動。第七條企業(yè)參加外國政府招（議）標(biāo)的政府間合作項目（含優(yōu)買項目）、一攬子合作項目、大型出口信貸項目的，商會在推薦參與企業(yè)名單時，參照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三

4、章協(xié)調(diào)方式程序第八條企業(yè)進(jìn)入新的市場或在國外開始跟蹤對外承包工程項目時，應(yīng)在事后30個工作日內(nèi)向承包商會進(jìn)行前期登記備案。對于涉及到的商業(yè)秘密，企業(yè)可以采取技術(shù)處理措施，承包商會承擔(dān)保密責(zé)任。第九條企業(yè)在跟蹤項目取得重大進(jìn)展時，應(yīng)在事后的30個工作日內(nèi)向承包商會更新備案。承包商會以企業(yè)備案的先后順序、項目進(jìn)展情況做為項目協(xié)調(diào)依據(jù)。第十條參加對外承包工程項目投（議）標(biāo)，需要辦理投（議）標(biāo)協(xié)調(diào)意見函的，應(yīng)遵照下列時限要求，向承包商會申請項目投（議）標(biāo)登記備案：（一）資格預(yù)審前進(jìn)行協(xié)調(diào)的項目，在資審報標(biāo)截止日前30個工作日內(nèi)；（

5、二）資格預(yù)審后進(jìn)行協(xié)調(diào)的項目，在公布資審?fù)ㄟ^結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)；（三）資格后審項目，在投標(biāo)截止日前30個工作日內(nèi)；（四）議標(biāo)項目，在與國外業(yè)主簽訂會議紀(jì)要或合作協(xié)議后的20個工作日內(nèi)。第十一條向承包商會申請項目投（議）標(biāo)登記備案的企業(yè)應(yīng)提交如下材料：（一）項目申請報告，內(nèi)容包括：1．對外承包工程經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、相關(guān)業(yè)績、企業(yè)實力（每年度的第一次申報時提供或更新）；2．項目的基本情況、合作方式及企業(yè)前期跟蹤情況；3．項目的融資方案及初步的施工組織方案；4．項目所在國（地區(qū)）的安全狀況。對于安全形勢不佳的國家和地區(qū)，

6、需提供安全應(yīng)急預(yù)案。（二）對外承包工程項目投（議）標(biāo)申請登記表（見附表）。（三）我駐外使、領(lǐng)館經(jīng)商參處（室）對企業(yè)參與該項目投（議）標(biāo)的書面意見。（四）企業(yè)不以低價參與競標(biāo)，維護(hù)行業(yè)正常經(jīng)營秩序的承諾書。（五）企業(yè)上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報表（每年度的第一次申報時提供或更新）。（六）承包商會認(rèn)為需要提供的其他材料。第十二條承包商會在收到企業(yè)投（議）標(biāo)備案申請材料后，對于項目情況清楚、材料完整真實并符合要求的申報，在5個工作日內(nèi)予以辦理協(xié)調(diào)意見函。第十三條承包商會根據(jù)實際情況需要，實施網(wǎng)上工程項目協(xié)調(diào)系統(tǒng)，有關(guān)企業(yè)應(yīng)按要求配備有

7、關(guān)設(shè)備，通過網(wǎng)上協(xié)調(diào)系統(tǒng)報送相關(guān)材料，打印商會協(xié)調(diào)意見函。第十四條參加投（議）標(biāo)的企業(yè)數(shù)量過多時，商會將綜合考慮企業(yè)資質(zhì)條件和登記備案的先后順序等因素進(jìn)行協(xié)調(diào)。必要的時候商會采用專家評審的辦法確定推薦參與企業(yè)的名單。（一）對專業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)密集型的項目，選擇具有專業(yè)資質(zhì)或具有同類業(yè)績和經(jīng)驗的企業(yè)參加投標(biāo)。（二）根據(jù)項目規(guī)模，確定參加同一項目投標(biāo)的中國企業(yè)數(shù)量，一般控制在3至4家范圍內(nèi)，最多不超過5家。（三）雖然具有相應(yīng)的實力，但在該國（地區(qū)）無明顯優(yōu)勢的企業(yè)，不予支持或勸其退出參與競標(biāo)。第十五條對特大型、綜合性、技術(shù)復(fù)雜的

8、國際工程項目，鼓勵企業(yè)組成聯(lián)合體參與競標(biāo)，牽頭企業(yè)應(yīng)具備國內(nèi)工程總承包資質(zhì)和相應(yīng)的對外承包工程經(jīng)營資格。參與聯(lián)合體的各企業(yè)須簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，明確各方責(zé)任、義務(wù)和聯(lián)營方式。第十六條企業(yè)登記備案后，如決定放棄項目投（議）標(biāo)，應(yīng)在投標(biāo)截止日前通知承包商會。第十七條承包商會根據(jù)項目前期登記備案和投（議）標(biāo)登記