河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

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1、河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《電梯安全乘坐指南》編制說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)起草組2019年03月05日目錄第一章編制的目的和意義…………………………………………………………11.1編制的目的………………………………………………………………………11.2編制的意義………………………………………………………………………1第二章任務(wù)來(lái)源及編制原則和依據(jù)………………………………………………22.1任務(wù)來(lái)源…………………………………………………………………………22.2編制的原則………………………………………………………………………22.3編制的依據(jù)………………………………………………………………………3第三章編制的過(guò)

2、程…………………………………………………………………33.1編制單位…………………………………………………………………………33.2主要編制過(guò)程……………………………………………………………………4第四章主要內(nèi)容的確定……………………………………………………………5第五章與國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系……………………………………7第六章標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的建議……………………………………………………………8一、編制的目的和意義1、編制的目的目前，《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《電梯制造與安裝安全規(guī)范》（GB7588-2003）、《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安

3、裝安全規(guī)范》（GB16899-2011）等一系列法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯生產(chǎn)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定，但對(duì)于電梯乘客乘坐電梯的安全常識(shí)之前沒(méi)有專門的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。該標(biāo)準(zhǔn)的制定，將有助于提高市民的乘梯安全意識(shí)和知識(shí)，完善電梯安全法規(guī)體系，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)都起到了重要作用。2、編制的意義隨著科技時(shí)代的高速發(fā)展，城市化建設(shè)越發(fā)快速推進(jìn)，高樓大廈成為了每一座城市的標(biāo)志性建筑，電梯這種垂直交通工具的出現(xiàn)，才使高層住宅建筑的快速發(fā)展成為可能。同時(shí)高層建筑的發(fā)展也促進(jìn)了電梯技術(shù)的革新。城市化進(jìn)程的加快也標(biāo)志著我們邁入了電梯化時(shí)代。電梯作為高層建筑物內(nèi)部最重要的運(yùn)輸工具，

4、不僅給廣大人民群眾帶來(lái)了諸多生活上的便利，但是也帶來(lái)了種種危險(xiǎn)。目前大部分使用者都對(duì)電梯知識(shí)不了解，如何去普及電梯文明使用知識(shí)和管理方法是目前十分重要的一個(gè)課題之一。電梯作為一種特種設(shè)備，其中的危險(xiǎn)性不言而喻，但是在交付客戶使用前，都經(jīng)過(guò)廠家各個(gè)部門的細(xì)心檢查和檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，其本質(zhì)安全性是有保障的，但并不代表乘客都能夠安全使用。需懂得電梯基本的使用規(guī)則，才能安全使用電梯，電梯的本質(zhì)安全并不代表在使用過(guò)程中就不出現(xiàn)任何的問(wèn)題。目前電梯的安全使用問(wèn)題是廣大群眾的知識(shí)盲區(qū)-8-，電梯安全管理和文明使用電梯宣傳教育工作刻不容緩，增強(qiáng)人民群眾的乘梯安全意識(shí)，減少財(cái)產(chǎn)損失，保障乘梯安全，是往后

5、的重點(diǎn)工作之一。二、任務(wù)來(lái)源及編制原則和依據(jù)1、任務(wù)來(lái)源該標(biāo)準(zhǔn)由河南省起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口，河南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院具體組織實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)名稱為《電梯安全乘坐指南》。任務(wù)來(lái)源于河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2018年1月23日發(fā)布的關(guān)于印發(fā)的《關(guān)于征集2018年度河南省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的通知》（豫質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)〔2018〕24號(hào)），任務(wù)編號(hào)20181210094。河南作為我國(guó)的人口大省，目前擁有電梯13萬(wàn)臺(tái)左右，隨著鄭州市建設(shè)進(jìn)程的加快，近兩年被評(píng)為國(guó)家中心城市，目前全市擁有電梯9萬(wàn)臺(tái)左右，占河南省電梯數(shù)量的70%左右。作為擁有1億多人口的大省，每年都會(huì)出現(xiàn)因不安全乘梯而導(dǎo)致的事故

6、。造成人身事故和財(cái)產(chǎn)的損失，因此提高公民的乘梯安全意識(shí)，宣傳乘梯安全常識(shí)已刻不容緩。同時(shí)《電梯安全乘坐指南》的編寫不僅對(duì)公民起到了宣傳和指導(dǎo)的作用，而且也為政府完善了電梯的法規(guī)體系，更好的保障電梯安全運(yùn)行。為此，河南省特種設(shè)備安全檢測(cè)研究院制定了《電梯安全乘坐指南》，對(duì)于宣傳電梯的使用和使用過(guò)程中需要注意的一些問(wèn)題都做了很好的分析。標(biāo)準(zhǔn)的頒布能有效的減少乘梯事故的發(fā)生。2、編制的原則遵循“先進(jìn)性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則。-8-先進(jìn)性：標(biāo)準(zhǔn)在制定的過(guò)程中多次征求了行業(yè)專家的意見(jiàn)，并且多次深入電梯企業(yè)，使標(biāo)準(zhǔn)在滿足TSGT5001-2009要求的基礎(chǔ)上又增加了乘客在使用過(guò)程中需

7、要注意的問(wèn)題。實(shí)用性：結(jié)合乘客在乘坐過(guò)程中容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)編寫單位多次與企業(yè)深入探討，反復(fù)論證，使標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的監(jiān)控點(diǎn)可操作性強(qiáng)。從而使標(biāo)準(zhǔn)不僅僅只是標(biāo)準(zhǔn)條文。統(tǒng)一性：標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，充分考慮了相關(guān)的特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范性文件為前提，是目前已發(fā)布的《電梯制造與安裝安全規(guī)范》、《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》、《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的補(bǔ)充。規(guī)范性：本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中，確保標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)在關(guān)系的合理性和規(guī)范性