危害識別和風險評估程序

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1、實用標準文案危害識別和風險評價管理程序一、目的二、范圍三、職責HSE管理者代表：對危害識別與風險評價工作直接負責，確定及審批管理程序、危害識別及風險評價的結果。安全環(huán)保部門和HSE管理人員：組織開展危害識別和風險評價工作，負責對各單位的工作進行指導、控制和更新。省公司安全環(huán)保部門負責編制發(fā)布和危害識別和風險評價管理程序，對全省工作進行指導，負責組織相關專業(yè)技術人員對全省的識別和評價結果進行總的分析和認證。各市地分公司的安全環(huán)保部門及HSE管理人員負責本公司各項工作的開展。其它各部門：參與開展危害識別

2、與風險評價的查找、分析、控制和更新工作。所有員工：接受安全環(huán)保部門組織的培訓，參與危害識別和風險控制的查找、分析、控制和更新工作。四、定義危害：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。危害識別：認知危害的存在并確定其特征的過程。風險：特定危害事件發(fā)生的可能性及后果嚴重性的結合。風險評價：依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標準和準則，評價風險程度并確定風險是否可容忍的全過程。事故：造成死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的事件。事件：導致或可能導致事故的事情。五、工作程序危害識別及風險評估

3、程序流程，參照附錄1，具體步驟概括如下：1、成立評估小組文檔大全實用標準文案省、市、縣公司及所屬部門應成立有專業(yè)技術人員和操作人員參加的評估小組，所有評估人員需經(jīng)過專門培訓并有能力、資格開展職業(yè)安全健康的危害識別、風險評估和指導工作，同時各部門也應要求其他員工參與危害的確定。2、選擇和確定評估范圍和對象評估小組應首先識別出公司從事的經(jīng)營活動、產(chǎn)品或服務范圍，包括規(guī)劃、設計、建設、投用、采購、銷售、產(chǎn)品、儲運、設備、設施、服務、檢維修、消防、合約商的服務和設備，以及行政和后勤等活動的全過程。所有可能導

4、致重要危害的活動，包括非常規(guī)活動如檢維修等都必須充分得到識別。在確定評估范圍后，評估小組可按下列方法，確定評估對象：——按地理區(qū)域或部門；——按裝置、設備、設施；——按作業(yè)任務。對所確定的評估對象，可按作業(yè)活動進一步細分，以便對危害進行全面識別和評估。同時應對工作活動的相關信息有所了解，包括：——所執(zhí)行的任務的期限、人員及實施任務的頻率；——可能用到的機械、設備、工具；——用到或遇到的物質(zhì)的物理、化學性質(zhì)；——工作人員的能力和已接受的任務培訓；——作業(yè)指導書或作業(yè)程序；——發(fā)生過有關的事故經(jīng)歷、作業(yè)

5、環(huán)境檢測結果等。3、選擇危害識別方法評估人員應根據(jù)所確定的評估對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復雜程度，選擇一種或結合多種評估方法，包括安全檢查表（SCL，附錄4－1）、工作危害分析（JHA，附錄4－2）、失效模式與影響分析（FMEA，附錄4－3）等，預先危險分析（PHA,附錄4－4），各種識別方法的應用簡介參照附錄2。在選擇識別方法時，應考慮：——活動或操作性質(zhì)；——工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段；——危害分析的目的；——所分析的系統(tǒng)和危害的復雜程度及規(guī)模；——潛在風險度大??；——現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源；

6、——信息資料及數(shù)據(jù)的有效性；——是否是法規(guī)或合同要求。文檔大全實用標準文案各部門和車間首先制定安全檢查表（SCL），對作業(yè)環(huán)境、設備設施進行危害識別；對日常工作活動、操作等采用工作危害性分析（JHA）方法進行分析；在項目、工程的初期階段，特別在設計、施工開始之前，采用預危害分析（PHA）方法對系統(tǒng)存在危害類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行分析。在此基礎上，對于要害部位，特別是以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其他類似裝置、部位發(fā)生過如火災、爆炸、人身傷亡等重大事故的，則采用失效模式與影響分析（FMEA）方法進行危害分

7、析。4、識別危害危害識別要考慮以下問題：——存在什么危害(傷害源)；——誰(什么)會受到傷害；——傷害怎樣發(fā)生。評估人員應通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料，對所確定的評估對象，識別盡可能多的實際的和潛在的危害，包括：?物（設施）的不安全狀態(tài)，包括可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷；?人的不安全行為，包括不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險狀態(tài)）；?可能造成職業(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件，包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學

8、的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素；?管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應急管理、作業(yè)人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。5、識別危害導致的后果在進行危害識別時，從下列各方面充分考慮危害可能導致的后果：?人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；?疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動作等）；?財產(chǎn)損失；?工作環(huán)境破壞；?經(jīng)營活動無法開展；?違反法律法規(guī)及其他要求。6、評估風險度評估小組應對所識別的