賈強(qiáng)在全省水運(yùn)建設(shè)管理培訓(xùn)班上的

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1、全省水運(yùn)建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處賈強(qiáng)二〇一一年十二月第一部分：水運(yùn)工程基本建設(shè)程序第二部分：招標(biāo)投標(biāo)基本知識(shí)要點(diǎn)講解兩方面內(nèi)容第一部分：水運(yùn)工程基本建設(shè)程序項(xiàng)目建議書初步設(shè)計(jì)文件支持性文件辦理施工圖設(shè)計(jì)文件工程可行性研究報(bào)告開工備案工程實(shí)施技術(shù)設(shè)計(jì)文件交工試運(yùn)行竣工驗(yàn)收一般基本建設(shè)程序投資人招標(biāo)咨詢單位招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)施工單位招標(biāo)監(jiān)理單位招標(biāo)原材料招標(biāo)橋梁監(jiān)控單位招標(biāo)工藝設(shè)備招標(biāo)綠化等配套設(shè)施招標(biāo)房建工程招標(biāo)檢測(cè)單位招標(biāo)審計(jì)單位招標(biāo)這里不包括招標(biāo)代理招標(biāo)、代建單位招標(biāo)、其他行業(yè)要求的招標(biāo)等水運(yùn)工程部分規(guī)章制度講解（一）山東省公路水運(yùn)工程設(shè)計(jì)審查辦法（

2、二）山東省水運(yùn)工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（三）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水運(yùn)工程開工備案管理的通知（四）交通運(yùn)輸部關(guān)于竣工驗(yàn)收、港口改造相關(guān)規(guī)定第一章總則第一條【編制目的】為進(jìn)一步加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程設(shè)計(jì)審查管理，規(guī)范設(shè)計(jì)文件審批，保證設(shè)計(jì)文件編制質(zhì)量，全面提高工作效率，根據(jù)國(guó)家、交通運(yùn)輸部和我省設(shè)計(jì)審查有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公路、水運(yùn)工程項(xiàng)目管理實(shí)際，制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于山東省境內(nèi)由國(guó)家、省投資主管部門審批或核準(zhǔn)的公路、水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。第三條本辦法所指設(shè)計(jì)文件包括公路、水運(yùn)項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序及有關(guān)辦法規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件。第四條【設(shè)計(jì)

3、階段】公路、水運(yùn)工程一般采用初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩階段設(shè)計(jì)。技術(shù)簡(jiǎn)單、方案明確的小型建設(shè)項(xiàng)目，可采用一階段施工圖設(shè)計(jì)；技術(shù)復(fù)雜、基礎(chǔ)資料缺乏的建設(shè)項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目中的特大橋、長(zhǎng)隧道、大型地質(zhì)災(zāi)害治理等工程，必要時(shí)可采用初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三階段設(shè)計(jì)。第五條【資質(zhì)要求】公路、水運(yùn)工程項(xiàng)目法人必須按照招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定，擇優(yōu)選取具有相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)許可范圍的勘察設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。第六條【批復(fù)執(zhí)行】設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更和概預(yù)算調(diào)整。山東省公路水運(yùn)工程設(shè)計(jì)審查辦法第二章職責(zé)劃分第七條【省廳職責(zé)】省交通運(yùn)輸主管部門主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)國(guó)家投資主

4、管部門審批或核準(zhǔn)的公路、水運(yùn)工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)文件審查及轉(zhuǎn)報(bào)工作；（二）負(fù)責(zé)省投資主管部門審批或核準(zhǔn)的公路、水運(yùn)工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)文件審批工作；（三）負(fù)責(zé)國(guó)家、省投資主管部門審批或核準(zhǔn)的公路重點(diǎn)工程、航道工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批工作。第八條【省廳公路局職責(zé)】省交通運(yùn)輸主管部門所屬公路管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)（略）第九條【省廳港航局職責(zé)】省交通運(yùn)輸主管部門所屬港航管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)由國(guó)家、省投資主管部門審批或核準(zhǔn)的水運(yùn)工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)文件，航道工程施工圖設(shè)計(jì)文件初審及轉(zhuǎn)報(bào)工作；其中京杭運(yùn)河主航道相關(guān)水運(yùn)工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)文件及航道工程施工圖設(shè)計(jì)文件的初審

5、和上報(bào)工作，由省京杭運(yùn)河建設(shè)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。（二）負(fù)責(zé)省交通運(yùn)輸主管部門交辦的其他設(shè)計(jì)審查相關(guān)工作。第十條【市交通局職責(zé)】設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)由國(guó)家、省投資主管部門審批或核準(zhǔn)的農(nóng)村公路（包括縣、鄉(xiāng)、村級(jí)公路）、專用公路初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)文件初審、轉(zhuǎn)報(bào)和施工圖設(shè)計(jì)文件審批工作。第十一條【市港航局職責(zé)】設(shè)區(qū)的市交通港口管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)由國(guó)家、省投資主管部門審批或核準(zhǔn)的港口工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)文件初審、轉(zhuǎn)報(bào)和施工圖設(shè)計(jì)文件審批工作。第十二條【其他公路項(xiàng)目法人職責(zé)】（略）第三章初步設(shè)計(jì)審查管理第十三條【申報(bào)條件】初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，公路、水運(yùn)工程項(xiàng)目法人

6、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定自行審查，滿足以下要求后方可上報(bào)相應(yīng)交通主管部門審查、轉(zhuǎn)報(bào)或?qū)徟?。（一）已獲國(guó)家、省投資主管部門的項(xiàng)目批復(fù)或核準(zhǔn)；（二）已通過(guò)防洪評(píng)價(jià)、航道通航批復(fù)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與項(xiàng)目交叉的公路、鐵路、水利、林業(yè)、電力、電信、文物、?。墸┩翀?chǎng)、管線等部門簽訂相關(guān)協(xié)議，包括但不限于以上資料；（三）設(shè)計(jì)概算在項(xiàng)目批復(fù)估算允許調(diào)整范圍內(nèi)；（四）初步設(shè)計(jì)文件編制符合國(guó)家、省有關(guān)公路、水運(yùn)工程設(shè)計(jì)編制辦法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定和深度要求。第十四條【申報(bào)資料】初步設(shè)計(jì)文件上報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門前，有關(guān)單位須按職責(zé)分工專門組織人員進(jìn)行初審，并出具初審意見。申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，

7、應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（一）初步設(shè)計(jì)申請(qǐng)審批正式文件及初審單位審查意見各2份；（二）工程可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)或核準(zhǔn)文件各2份；（三）工可階段取得的土地預(yù)審、海域使用預(yù)審、防洪評(píng)價(jià)、環(huán)評(píng)報(bào)告、岸線使用、水土保持、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等支持性文件1套；（四）初步設(shè)計(jì)文件2套，并附有地質(zhì)勘察報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、航道通航批復(fù)等相關(guān)資料，及與公路、鐵路、水利、林業(yè)、文物、電力、電信、管線、?。墸┩翀?chǎng)等相關(guān)部門簽訂的協(xié)議；（五）初步設(shè)計(jì)階段必須取得的防洪評(píng)價(jià)、水土保持等批復(fù)文件1套。項(xiàng)目有特殊要求的，還必須提供安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全預(yù)評(píng)價(jià)等專題