在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班上的講話

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1、在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班上的講話同志們：為認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委十三屆六次、七次全會精神，進(jìn)一步提升全省財稅系統(tǒng)紀(jì)檢干部工作能力，省財政廳、省地稅局舉辦了這次紀(jì)檢干部培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班課程設(shè)置豐富、緊貼紀(jì)檢工作實際，邀請了具有多年紀(jì)檢工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家學(xué)者授課，還組織大家實地參觀了夢想小鎮(zhèn)、章太炎故居和四無糧倉陳列館。4天培訓(xùn)下來，大家反響很好，相信都有很多感悟和收獲，這必將對做好下一步工作起到很好的促進(jìn)和推動作用。再過幾天，省第十四次黨代會就要召開了。黨的十九大也將在今年下半年召開。這是我們政治生活當(dāng)中的兩件大事,也是今年我省財政地稅工作要始終緊緊抓住的主題主線。車俊

2、書記在省委二季度工作部署會上強調(diào)，當(dāng)前重中之重是要扎實做好各項工作，為開好黨代會、迎接十九大營造良好氛圍。徐宇寧廳長在廳局機關(guān)全體黨員干部大會上也指出，要帶好隊伍管好兵、做好工作發(fā)好聲，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省黨代會勝利召開。全省各級財稅部門要認(rèn)真落實好車書記和徐廳長重要指示精神，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真抓好財稅業(yè)務(wù)工作，堅決落實好全面從嚴(yán)治黨各項要求，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接省黨代會和黨的十九大召開。借這個機會，我圍繞開好黨代會、迎接十九大這個主題,結(jié)合財稅部門紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，就落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，談兩點意見，供大

3、家參考。一、全省財政地稅系統(tǒng)各級黨組要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動責(zé)任壓力向基層延伸，為開好黨代會、迎接十九大營造良好的政治氛圍全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任。主體責(zé)任落實的好壞，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度和成效。各級黨組要從講政治的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強落實主體責(zé)任的自覺性和堅定性，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。（一）推動主體責(zé)任層層落實我省財政地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制和干部管理體制特殊，隊伍大、層級多、戰(zhàn)線長，有2.2萬余名在職干部職工（不含寧波）、近1.4萬名黨員干部，監(jiān)督管理的難度很大。光靠一級黨組織或黨組書記一個人很難扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，很難管

4、好這么龐大的一支隊伍，必須一級管一級、一級抓一級，層層壓實責(zé)任。從我省財稅系統(tǒng)來看，主體責(zé)任落實情況總體是好的，但也有兩種現(xiàn)象要引起高度重視：一是“純業(yè)務(wù)化”傾向。有的領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為財稅部門是業(yè)務(wù)部門，抓好業(yè)務(wù)工作就可以了，黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委（紀(jì)檢組）的事情。財政、財政，財中有政、政中有財，但''政”是第一位的。財稅部門絕不是單純的業(yè)務(wù)部門，也決不能把業(yè)務(wù)工作與黨建工作割裂開來，必須把二者有機融合在一起，相互促進(jìn)、相互推動。各級黨組既要抓業(yè)務(wù)，又要抓黨建，二者不可偏廢。各級黨組書記是關(guān)鍵，要牢記第一責(zé)任人的身份，決不能做甩手掌柜，既要掛帥又要出征，管好班子帶好隊伍，按照

5、主體責(zé)任清單的要求，一項一項抓好落實，對出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要及時提醒、嚴(yán)于批評。二是責(zé)任落實層層遞減?？傮w上看，就是上一級落實得比下一級好，越到基層落實得越不夠有力。財稅部門有一個顯著的特點，就是財稅工作力量向基層傾斜，70%以上的干部職工分布在縣級財稅部門和基層稅務(wù)分局。去年，全省財稅系統(tǒng)違紀(jì)違法案件絕大部分發(fā)生在基層特別是基層分局?；鶎又黧w責(zé)任落實不力，就會給整個財稅系統(tǒng)帶來重大影響。要把責(zé)任傳導(dǎo)給下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人，通過約談提醒、報告工作、考核檢查、述職述責(zé)等方式，督促一級一級壓實責(zé)任，推動主體責(zé)任向基層延伸。同時，也要把壓力傳導(dǎo)給黨組班子成員，班子成員要

6、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨各項工作。作為分管黨風(fēng)廉政建設(shè)的班子成員，既要積極出謀劃策，主動協(xié)助黨組書記抓好主體責(zé)任落實，又要加強與派駐紀(jì)檢組長之間的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真聽取派駐紀(jì)檢組提出的意見建議。（二）加強對財稅干部的教育監(jiān)督管理各級黨組是管干部帶隊伍的責(zé)任主體，加強對財稅干部的教育監(jiān)督管理是黨組應(yīng)盡職責(zé)。要本著對本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對干部健康成長負(fù)責(zé)的態(tài)度，從嚴(yán)教育干部、從嚴(yán)要求干部，做到敢抓敢管、真抓真管、長抓長管。一要強化紀(jì)律觀念教育。近期，省委辦下發(fā)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案，省廳省局也正在研究具體落實方案，并將召開專門會議予

7、以部署。希望各級財稅部門黨組高度重視，著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實“三會一課”等制度，定期開展集中學(xué)習(xí)，注重融入日常、抓在經(jīng)常，教育引導(dǎo)廣大財稅干部學(xué)思踐悟、知行合一，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委要組織財稅干部深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)財稅干部職工增強紀(jì)律觀念和底線意識。省地稅局有一項非常好的黨紀(jì)教育制度值得各地學(xué)習(xí)借鑒，就是每逢處長例會，局領(lǐng)導(dǎo)把“學(xué)思踐悟”黨紀(jì)專題教育作為會議學(xué)習(xí)討論的首要議題，處長會議后各處室立即內(nèi)部傳達(dá)會議精神，同步強化黨