人口老齡化與農(nóng)村老年貧困問題_兼論人口流動的影響_王瑜

人口老齡化與農(nóng)村老年貧困問題_兼論人口流動的影響_王瑜

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1、DOI:10.13240/j.cnki.caujsse.20140120.009網(wǎng)絡(luò)出版時間:2014-01-2019:02網(wǎng)絡(luò)出版地址:http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13240/j.cnki.caujsse.20140120.009.html人口老齡化與農(nóng)村老年貧困問題?——兼論人口流動的影響王瑜汪三貴[摘要]隨著我國農(nóng)村社會人口老齡化程度加深、鄉(xiāng)城人口流動規(guī)模的擴大,農(nóng)村老年人福利狀況更加復(fù)雜,然而,目前仍缺乏對老年群體有針對性的貧困監(jiān)測。本文提出老年貧困測量應(yīng)衡量經(jīng)濟條

2、件、身體健康和心理狀況多個維度,并從人口老齡化和人口流動的視角,使用“中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查(CHARLS)”數(shù)據(jù)對農(nóng)村老年人的收入、健康和心理三個維度進行了貧困決定分析。分析表明,子女數(shù)量對老年人的經(jīng)濟貧困和心理貧困都有顯著的影響;獨居的老人陷入三種貧困的風險更高;而無退休金的老年人陷入經(jīng)濟貧困的風險比是有退休金老人的22倍。[關(guān)鍵詞]人口老齡化;人口流動;農(nóng)村老年貧困改革開放以來,中國的經(jīng)濟增長和扶貧政策的實施,使得中國在減貧方面取得了矚目的成績。在社會轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中,幾乎所有人群的貧困發(fā)生率都有大

3、幅降低,然而,相對于其他群體,老年人群貧困的降低幅度有限并有可能惡化。隨著中國在21世紀初進入老年型社會以后,老年群體的總量和比例都在持續(xù)上升,目前中國已成為世界上唯一的一個老[1]年人口總量超過1億的國家,其中農(nóng)村老齡人口比重遠遠超過城市。農(nóng)村老年人的經(jīng)濟贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、生活照料等尚未得到有效保障,在農(nóng)村人口老齡化程度迅速加深、鄉(xiāng)-城人口遷移規(guī)模增長過程中家庭養(yǎng)老深刻變化的條件下,農(nóng)村老年貧困已經(jīng)成為不容忽視的問題。老年人是特殊的群體,在社會轉(zhuǎn)型、人口流動和農(nóng)村的保障體制尚不健全的背景下,農(nóng)村老年人更易遭受

4、貧困沖擊。同時,由于老年人特有的特征,不僅他們的消費結(jié)構(gòu)不同于其他年齡群體,他們在健康、精神慰藉、肢體扶持方面也有特殊的需求,而這些都是單一收入標準難以衡量的,這就要求從收入、健康、心理等多個維度衡量老年人福利狀況。盡管學(xué)界對老年貧困問題已傾注較多關(guān)注,也有學(xué)者從人口老齡化的角度分析了老年貧困的現(xiàn)狀和[2-4]趨勢,但研究內(nèi)容主要限于宏觀的層面。此外,從其他人口學(xué)的維度,比如人口流動、[5]家庭的變化或從全局的角度探討人口轉(zhuǎn)變與貧困之間關(guān)系的研究較少。本文旨在考察人口老齡化和人口流動的雙重背景之下,農(nóng)村老年人

5、群體在收入支持、身體健康和心理方面的多維貧困狀況。一、文獻綜述(一)老年貧困的界定與測量根據(jù)聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織的老年劃分標準,60歲及以上人口為老年人群。對老年人[5,6]經(jīng)濟貧困的測量主要有貧困線法、恩格爾系數(shù)法和主觀感覺法。根據(jù)國際貧困線標準法或收入比例法,將老年人相對貧困標準線定義為當?shù)兀ㄒ允閱挝唬├夏耆嗽戮芍涫杖隱收稿日期]2013-07-09[基金項目]本文系2010年國家社會科學(xué)基金重大招標項目“我國特殊類型貧困地區(qū)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略研究”(項目號:10zd&025)以及“中國人民大學(xué)科學(xué)研究基

6、金(中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助)項目”(項目號:13XNH153)研究成果。[作者簡介]王瑜,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士研究生;汪三貴,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、博導(dǎo),中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任,郵編:100872。1[7]乘以0.5。在絕對貧困線方面,喬曉春考慮了中國農(nóng)村維持最低生活的標準要遠低于城市[7]的情形,界定城市最低保障標準乘以0.3作為當?shù)剞r(nóng)村的絕對貧困標準。另外,主觀感覺法主要以經(jīng)濟狀況自評為基礎(chǔ),王寧和莊亞兒以調(diào)查數(shù)據(jù)中各年齡組的人口對家庭所處的經(jīng)[6]濟狀

7、況自評中感到“貧困”和“十分貧困”的比例作為劃分貧困與否的標準。但是,老年貧困概念的界定不僅隨一般貧困概念逐步發(fā)展而發(fā)生變化,老年貧困也有其特殊性。特別是,僅僅考慮收入和消費的老年貧困概念是不足以認識老年貧困問題。除了收入與消費之外,將他們的身心健康、所處的社區(qū)環(huán)境、家庭生活狀況、情感支持等多方面納入老年貧困的研究也是必要的。但是在目前已有的研究中,老年貧困仍然主要以經(jīng)濟貧困為主,而經(jīng)濟貧困又主要從收入進行衡量,因此除收入貧困之外,本文也將對老年人的身體健康和心理境況進行分析。(二)人口老齡化與農(nóng)村老年貧困與

8、世界其他國家相比,中國人口老齡化問題不僅表現(xiàn)為老年人口數(shù)量龐大,還表現(xiàn)為老[8]齡化的程度與加速趨勢建立在目前比較薄弱的社會經(jīng)濟條件上:中國剛進入中等偏上收入國家行列,人口紅利卻即將要消失,老齡化趨勢卻不斷凸顯,致使中國成為“未富先老”國家。而從城鄉(xiāng)比較來看,農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象更加突出:農(nóng)村老年人口總量和比例都在上升,[8]在總量和比例上遠高于城市,而且農(nóng)村的老齡化程度也遠高于城市。與此同時,城鎮(zhèn)老

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