創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣

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1、創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣工作實(shí)施方案為進(jìn)一步提高全區(qū)義務(wù)教育發(fā)展整體水平，促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法的通知》（教督〔2012〕3號(hào)）和《河南省教育廳河南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（豫教督導(dǎo)〔2012〕199號(hào)）有關(guān)精神，我區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣工作(以下簡稱“創(chuàng)建工作”)將與澗西區(qū)一起，于2015年接受國家教育部審核認(rèn)定。為確保創(chuàng)建工作圓滿成功，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂

2、本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，以推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配備教師、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、校舍等教育資源為重點(diǎn)，著力縮小校際間差距，努力辦好人民滿意教育。二、工作目標(biāo)—6—（一）總體目標(biāo)：全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制進(jìn)一步健全，校際之間差距進(jìn)一步縮小，義務(wù)教育整體發(fā)展水平進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，2015年通過國家教義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。（二）具體目標(biāo)：義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估在85分以上，縣政府推進(jìn)義務(wù)教育均

3、衡發(fā)展工作督導(dǎo)評(píng)估在85分以上，區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際均衡狀況督導(dǎo)評(píng)估小學(xué)和初中的差異系數(shù)分別小于或等于0.65和0.55，義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度調(diào)查在85%以上。三、工作措施（一）進(jìn)一步加大教育投入。義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，逐年提高財(cái)政支出中教育支出所占比重，確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”、“一個(gè)比例”（財(cái)政對(duì)教育投入的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長，人均教育事業(yè)費(fèi)逐年增長，生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)逐年增長；財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例逐年有所提高）。全區(qū)新增教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于義務(wù)教育學(xué)?；窘ㄔO(shè)、配置設(shè)備、教

4、師培訓(xùn)和功能室建設(shè)。（二）進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。按照《河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》，優(yōu)化學(xué)校布局，全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定并有效實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，切實(shí)縮小校際辦學(xué)條件差距，努力建成一批現(xiàn)代化學(xué)校。到2015年，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)備設(shè)施基本配套，基本建好音樂、美術(shù)、科學(xué)、計(jì)算機(jī)、圖書、體育等六大功能室，為學(xué)校配齊配足教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書和計(jì)算機(jī)?！?—（三）進(jìn)一步提高普及水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，積極推進(jìn)中小學(xué)教育民生計(jì)劃；建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系，確保全區(qū)適

5、齡兒童少年依法接受義務(wù)教育。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。逐步為義務(wù)教育學(xué)校配齊音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、心理健康等緊缺學(xué)科教師；建立并有效實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校校長和教師定期交流制度；增強(qiáng)教師職業(yè)道德意識(shí)，大力實(shí)施“名師工程”，促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)化發(fā)展。（五）進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量與管理。按照國家規(guī)定的義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時(shí)。深化教學(xué)改革，積極實(shí)施新教育工程，努力構(gòu)建高效課堂；小學(xué)、初中學(xué)生體質(zhì)健康及格率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；積極開展體育、藝術(shù)、科技教育特色學(xué)校創(chuàng)建工作，有效減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)

6、校校園文化建設(shè)，完善學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制；改進(jìn)德育、智育、體育、美育工作，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。（六）進(jìn)一步健全完善資料檔案。按照《河南省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好相關(guān)檔案資料的收集、整理和建檔工作，確保上報(bào)資料和學(xué)校存檔資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí)、齊全規(guī)范。四、責(zé)任分工詳見《高新區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)分解表》（附件2）?！?—五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。成立由區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任李新紅同志任組長、區(qū)管委會(huì)副主任陳穎穎同志為

7、副組長、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。要通過多種形式，廣泛宣傳以《義務(wù)教育法》為重點(diǎn)的教育法律、法規(guī)和政策，宣傳義務(wù)教育的基礎(chǔ)地位和作用，宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重大意義、取得的成效，營造創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的濃厚氛圍，形成全社會(huì)關(guān)心和支持教育的良好局面。（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是。各相關(guān)部門和義務(wù)教育學(xué)校在創(chuàng)建工作中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，各項(xiàng)數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，嚴(yán)禁弄虛作假。（四）強(qiáng)化督查

8、，狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（五）明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，為明確責(zé)任，建立各相關(guān)部門、單位“一把手”為第一責(zé)任人的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)工作不力，進(jìn)展緩慢或失職、瀆職，造成重大過失，影響全區(qū)創(chuàng)建工作大局的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任?！?—附件：1.高新區(qū)創(chuàng)建國家