海綿城市專項規(guī)劃模板

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1、海綿城市專項規(guī)劃說明書1總則1.1規(guī)劃目的編制海綿城市專項規(guī)劃的目的。1.2規(guī)劃范圍與城市總體規(guī)劃相銜接。自然空間格局保護(hù)為城市規(guī)劃區(qū)范圍，其他內(nèi)容為中心城區(qū)建設(shè)用地范圍。1.3規(guī)劃期限與城市總體規(guī)劃相銜接。1.4規(guī)劃依據(jù)包括相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、政策文件、規(guī)劃等。1.4.1法律法規(guī)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007）《中華人民共和國水法》（2002）《中華人民共和國水污染防治法》（2008）《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2010）其他相關(guān)法律法規(guī)1.4.2規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-2006（201

2、4年版））《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB50400-2006）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2002）《雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》（DGJ32/TJ113-2011）其他相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1.4.3政策文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2015]75號）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定的通知》（建規(guī)[2016]50號）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）的通知》（建城函[201

3、4]275號）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)海綿城市建設(shè)績效評價與考核辦法（試行）的通知》（建辦城函[2015]635號）《江蘇省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實施意見》（蘇政辦發(fā)[2015]139號）《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（蘇建城[2015]331號）1.4.4相關(guān)規(guī)劃城市總體規(guī)劃，城市水系、防洪、綠地系統(tǒng)、道路交通、排水防澇、污水處理及再生利用、供水、節(jié)水等專項規(guī)劃。1.5規(guī)劃原則1.5.1應(yīng)堅持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，最大限度地減小城市開

4、發(fā)建設(shè)對自然和生態(tài)環(huán)境的影響。1.5.2應(yīng)結(jié)合城市自然特點、經(jīng)濟(jì)水平、建設(shè)階段以及亟待解決的問題和發(fā)展需求，提出水安全、水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等方面的規(guī)劃原則。2綜合評價重點從水安全、水環(huán)境、水資源、水生態(tài)四個方面進(jìn)行評價，還可結(jié)合突出問題和具體需求以及水景觀、水文化等方面進(jìn)行評價。2.1水安全評價基于降雨、徑流、地形、洪澇特性及現(xiàn)狀工程設(shè)施分析，從排水能力、內(nèi)澇風(fēng)險等方面進(jìn)行水安全評價。2.1.1基礎(chǔ)工作要求（1）降雨規(guī)律分析選擇適用的暴雨強度公式。根據(jù)降雨統(tǒng)計資料，建立步長為5分鐘的短歷時（一般為2-3小時）和長歷

5、時（24小時）設(shè)計降雨雨型。根據(jù)近30年歷次降雨數(shù)據(jù)，統(tǒng)計得出不同年徑流總量控制率對應(yīng)的設(shè)計降雨量。（2）下墊面解析采用城市地形圖或影像圖，按照水體、林地、草地、道路、廣場、屋頂和小區(qū)內(nèi)鋪裝等類型，對城市地表類型進(jìn)行解析。也可根據(jù)城市具體情況，選擇其他分類類型進(jìn)行解析。（3）水文分析根據(jù)降雨規(guī)律、下墊面解析、地下水水位、土壤滲透條件等分析城市建設(shè)用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀徑流系數(shù)及徑流控制情況。2.1.2排水能力評估在排水防澇設(shè)施普查的基礎(chǔ)上，對城市現(xiàn)有雨水排水管網(wǎng)、河道和閘站等設(shè)施進(jìn)行評估，分析實際排水能力（實際達(dá)到的重現(xiàn)期），

6、宜采用水力模型進(jìn)行評估。2.1.3內(nèi)澇風(fēng)險評估推薦使用水力模型軟件進(jìn)行城市內(nèi)澇風(fēng)險評估。通過模型模擬獲得雨水徑流的流態(tài)、水位變化、積水范圍和淹沒時間等信息，采用單一指標(biāo)或者多個指標(biāo)疊加，綜合評估城市內(nèi)澇災(zāi)害的危險性；結(jié)合片區(qū)重要性和敏感性，對城市進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險等級劃分?；A(chǔ)資料或技術(shù)手段不完善的城市，也可采用歷史水災(zāi)法進(jìn)行評估。根據(jù)歷史積水情況，綜合考慮各排水片區(qū)的用地性質(zhì)、建設(shè)密度、水面率、地面高程、河道常水位、最高水位、排澇能力等因素，綜合確定內(nèi)澇風(fēng)險等級。2.2水環(huán)境評價2.2.1水環(huán)境質(zhì)量評價根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量報告、

7、監(jiān)測數(shù)據(jù)、水環(huán)境功能區(qū)劃、重點行政區(qū)交接斷面水質(zhì)情況等對城市水環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行評價，明確水環(huán)境質(zhì)量存在的主要問題。2.2.2水污染源評價從點源污染、面源污染、內(nèi)源污染、外圍污染及其他污染等方面，對水污染源進(jìn)行評價，重點分析雨水面源污染在水污染源中所占的比例。2.2.3水體流動性評價根據(jù)水網(wǎng)的連通、內(nèi)外河銜接、引排水閘站設(shè)置、水體日常及汛期調(diào)度等要素，對水體流動性進(jìn)行評價，分析影響水體流動的主要問題。2.3水資源評價2.3.1水資源量評價從降水量、蒸發(fā)量、地表水資源量、地下水資源量、過境水資源量等方面對城市水資

8、源量進(jìn)行分析，對人均水資源量進(jìn)行評價。2.3.2水資源利用水平評價（1）用水結(jié)構(gòu)分生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等類別進(jìn)行用水結(jié)構(gòu)分析。（2）水資源利用效率通過人均綜合用水量、人均綜合生活用水量、單位GDP水耗、單位工業(yè)增加值水耗、管網(wǎng)漏損率等指標(biāo)對水資源利用效率進(jìn)行評價。（3）非傳統(tǒng)水資源利用分析再生水用量、雨水利用量及其占總用水量的比