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《“村民環(huán)境自治”導(dǎo)向的村莊整治規(guī)劃實(shí)踐——以無(wú)錫市陽(yáng)山鎮(zhèn)朱村為例》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、萬(wàn)方數(shù)據(jù)“村民環(huán)境自治”導(dǎo)向的村莊整治規(guī)劃實(shí)踐——以無(wú)錫市陽(yáng)山鎮(zhèn)朱村為例REDEVOELOPMENTPLANOFVILLAGES0RIENTINGAT“ENVlRONMENTALAUTONOMYBYVILLAGERS”:ACASESTUDYONZHUVILLAGE。YANGSHANTaWN。WUXIClTY翁一峰魯曉軍wENGYif鈿g;Luxjaojun【摘要】描出能否促進(jìn)“村民環(huán)境自治”是判斷村莊整治成功與否的核心標(biāo)準(zhǔn)之一,并從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)角度對(duì)促進(jìn)村民自治的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行分析,指出“明晰村民責(zé)任包干區(qū)”、“村民
2、全過(guò)程參與”和“經(jīng)濟(jì)實(shí)用的環(huán)境設(shè)計(jì)”是促進(jìn)“村民環(huán)境自治”的三個(gè)重要手段。從基于村民需求導(dǎo)向的現(xiàn)狀調(diào)研、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)實(shí)用的村莊環(huán)境設(shè)計(jì),劃定權(quán)責(zé)清晰的管理范圍邊界以及強(qiáng)化村莊整治的村民參與四個(gè)方面對(duì)村莊整治規(guī)劃方法進(jìn)行介紹,指出村莊整治的意義不僅是物質(zhì)環(huán)境改善,更應(yīng)視作促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、提高村民自治能力、引導(dǎo)村莊永續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)?!娟P(guān)鍵詞】村民環(huán)境自治;村莊整治規(guī)劃ABSTRACT:Thepape‘pointsoutthatthcpromotionof“environmentaIautonomybyvillagcfs”isthe
3、corest姐捌thatjudgeswhethertheredevelopmentofavillageissuccess如lornotBasedonananalysisonthedrivingmechanismforvillagefs’autOnOmyfromIheper8pectivesofecOnOmy,society,andenvironment,thep印errevealsmatthe“clarmcationofvillagers’他sponsiblea嘴∞,”lhe‘‘vill碰}e巧’involv鋤entin血
4、ewholeprocess,”柚dthe“economicaI鋤dpmcticalenvironmentdesign”arethreemajormethodspromotingthev.1】agers’environmental柚to∞myMO∞oveLnIep印erin缸o(hù)ducestheredevelopmentplanningOfvill89cs舶mfouraspectsincIudingfieldsurveyorientingatv川agers’dcmand,econOmicalandp豫cticaIeDvi刪蚰c
5、ntaldesigllofvjlIages,cleardivisionof托sponsibiliIies柚dpoweL拍dvjllage佶’invOlv鋤entin(heprocessofvjlIageredeVeIopmentIntheend,thcpapersuggeststhatthesignincanceofvilIagercdevcIopmentisnotonlyimprovingthephysicaIenviro腳ent,butalsoprovidingaplatfo姍forpromotiⅡgcivilizad
6、oninvmages,enhancingvill89ers’跏tonomycapaci吼∞dguidilIgasustainabledeve】opmemofvil【agesKEYWORDS:environmentalautonomybyvilIageB;md“eIopm∞CpI∞ningofvillage1引言村莊整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一.是縮小城鄉(xiāng)差別.促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路。雖然目前村莊整治工作已經(jīng)取得了很大成效.但筆者認(rèn)為仍存在以下問(wèn)題:一是重物質(zhì)環(huán)境輕制度建設(shè).村民自我管理的積極性未得到有效發(fā)揮;
7、二是重短期效果輕持續(xù)發(fā)展.。運(yùn)動(dòng)式”的村莊整治.治標(biāo)不治本.未能建立起村民自治的良性循環(huán),三是重。自上而下。推進(jìn).輕。自下而上。反饋.村民多成為村莊整治工作的。旁觀者。.筆者認(rèn)為’村民環(huán)境自治1.即村民對(duì)村容村貌進(jìn)行自我管理.自我維護(hù)的過(guò)程.是判斷村莊整治成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn).在村莊整治工作結(jié)束后.應(yīng)通過(guò)‘村民環(huán)境自治。建立起長(zhǎng)效的管理機(jī)制.避免村莊整治成為短期的。面子工程。.引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)。村民環(huán)境自治”的最佳時(shí)間窗口就是村莊整治工作過(guò)程.只有結(jié)合村莊整治.激發(fā)村民的主觀能動(dòng)性.鼓勵(lì)其對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行自我長(zhǎng)效管理.才能建成真正意義
8、的。社會(huì)主義新農(nóng)村‘.2構(gòu)建”村民自治”的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制分析’村民環(huán)境自治。的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制.從經(jīng)濟(jì)視角分析為‘明晰產(chǎn)權(quán)邊界’.從社會(huì)視角分析為。加強(qiáng)公眾參與。.從空間環(huán)境視角分析為。經(jīng)濟(jì)實(shí)用的環(huán)境設(shè)計(jì)’(圖1)。2.1經(jīng)濟(jì)動(dòng)力:”明晰產(chǎn)權(quán)邊界”,界定清晰的“權(quán)責(zé)”關(guān)系.引導(dǎo)內(nèi)生激勵(lì)明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系能夠使人們