資源描述：
《我們?nèi)绾螒?yīng)對特大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、我們?nèi)绾螒?yīng)對特大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)Q文／王耨新。2008年1—2月，我國南方大部分地!強(qiáng)化政府的危機(jī)管理職能成的社會影響無法估量。突如其來的自區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了罕見的雨雪、l自然災(zāi)害的發(fā)生具有其特殊性，一然災(zāi)害將考驗(yàn)政府的公共危機(jī)處理機(jī)制。冰凍天氣。2008年5月12日，四川汶川I是，往往不受人們的意志而轉(zhuǎn)移，危機(jī)的有效的危機(jī)管理機(jī)制，將政府的危機(jī)管強(qiáng)烈地震。兩次自然災(zāi)難給我國人民的j發(fā)生突如其來，難以預(yù)見。二是，危機(jī)的理納入一個有序、規(guī)范、條理的軌道中，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來了巨大損失，受災(zāi)1影響特別明顯，不僅在物質(zhì)方面造成巨政府在危機(jī)發(fā)生時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)有效人口之多，
2、經(jīng)濟(jì)損失之大，為近幾十年來j大損失，而且在社會心理層面產(chǎn)生恐慌調(diào)動社會資源，將危機(jī)帶來的損失減少同類災(zāi)害之最。那么，這些自然災(zāi)害給我和不安全感。三是，危機(jī)的結(jié)果具有不確到最低程度。們帶來了哪些啟示呢?定性，危機(jī)的直接損失容易估計(jì)，但所造危機(jī)突然襲來時(shí)，指揮系統(tǒng)是決策t4經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊盈鵬，07，們和協(xié)調(diào)的中樞。危機(jī)管理控制指揮中機(jī)有關(guān)的各種信息，通過對信息的整．7．8級強(qiáng)烈地震，地震發(fā)生后短短十幾心是危機(jī)預(yù)防管理體系的核心部分，合、處理，判斷和數(shù)據(jù)的分析，掌握危!分鐘，新華社就公布了有關(guān)消息。中央其職能是對各種潛在危機(jī)進(jìn)行預(yù)測，機(jī)的各種變化和最新信息，監(jiān)測危機(jī)l電視臺，中
3、央人民廣播電臺等媒體也即為危機(jī)的處理制定有關(guān)策略和步驟，發(fā)生的概率和趨勢，分析危機(jī)所可能!時(shí)報(bào)道災(zāi)區(qū)的最新情況。國家地震局第危機(jī)發(fā)生后，指揮中心立即做出反應(yīng)，產(chǎn)生的負(fù)面影響，對危機(jī)作出科學(xué)的一時(shí)間召開新聞發(fā)布會，交待災(zāi)情。隨負(fù)責(zé)指揮危機(jī)的處理。在美國，危機(jī)管預(yù)測和判斷。著《：中華人民共和國政府信息公開條理的決策中樞由總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國家安2008年5月12日四川汶川地震發(fā)生{例》在5月1日正式實(shí)施，明確規(guī)定突發(fā)全委員會成員、國務(wù)卿，國防部長等組后，黨中央、國務(wù)院反應(yīng)迅速及時(shí)，在一{公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對成。俄羅斯的決策指揮中心由總統(tǒng)、國個小時(shí)之內(nèi)已就救災(zāi)作
4、出決定，溫家寶總!情況應(yīng)及時(shí)發(fā)布，顯示我國政府越來越家安全秘書、緊急情況部長，內(nèi)務(wù)部理二個小時(shí)后即帶領(lǐng)國家有關(guān)部門工作人l尊重市民的知情權(quán)，進(jìn)一步推動資訊透長、國防部長等組成。從世界范圍看，員乘專機(jī)立即趕往災(zāi)區(qū)，而且資訊高度透：明化。打造公開透明的陽光政府，“公開總統(tǒng)制的國家一般建立以總統(tǒng)為核心明化，第一時(shí)間通過媒體向外公布有關(guān)災(zāi)i是原則，不公開是例外”，成為了新的信的機(jī)制，議會制的國家一般建立以總情的資訊。既反映中國改革開放后的巨大I息發(fā)布準(zhǔn)則。理為核心的機(jī)制。與國際社會相比，我進(jìn)步，顯示中央汲取過去應(yīng)對自然災(zāi)害的；危機(jī)發(fā)生時(shí)，政府應(yīng)立即投人到危國政府危機(jī)管理體系
5、尚需完善。我國經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，已形成一套以人為本、高效及：機(jī)的處理中，通過采取各種有效措施來目前沒有一個獨(dú)立和常設(shè)的危機(jī)管理時(shí)，透明開放的救災(zāi)觀念和機(jī)制。解決危機(jī)，將危機(jī)造成的損失和沖擊降協(xié)調(diào)中心，災(zāi)害發(fā)生后，一般都是臨時(shí)至最低點(diǎn)?？焖俜磻?yīng)、及時(shí)處理，由于種成立工作組應(yīng)付危機(jī)，這種工作組不種原因，我國政府管理部門在危機(jī)發(fā)生能保證危機(jī)管理工作的及時(shí)性和連續(xù)完善政府公共危機(jī)處理的應(yīng)對!時(shí)常常采取低調(diào)處理的做法。各個部門性，缺乏對危機(jī)處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行策略之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，這種做法有效總結(jié)、分析、保留和借鑒。不能將面對危機(jī)，如果措施不當(dāng)，不僅會造：不僅不能解決危機(jī)，反而
6、會喪失平息事成經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是造成民眾對政j政府的危機(jī)管理納人到科學(xué)、規(guī)范，有態(tài)擴(kuò)大的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)府信心的減弱甚至喪失，由此可導(dǎo)致整j序的軌道。大。因此，具備敏銳的危機(jī)意識。將危機(jī)個社會的動蕩不安。完善政府公共危機(jī)．應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，成立常設(shè)性應(yīng)急消滅在萌芽狀態(tài)，對政府處理公共危機(jī)機(jī)構(gòu)是必要的，常設(shè)性應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)具備處理的應(yīng)對策略是解決危機(jī)的重要保證。l尤為重要。當(dāng)社會面臨重大危機(jī)，人們的生存三大功能：對重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害危機(jī)發(fā)生時(shí)，政府出面協(xié)調(diào)、組織，與安全受到威脅時(shí)，便會陷人極度恐慌事件的規(guī)律進(jìn)行研究，找出及時(shí)有效的調(diào)配社會的人力、物力、財(cái)力，
7、在最短時(shí)應(yīng)對措施，賦予該機(jī)構(gòu)緊急動員的權(quán)之中，為了減輕或消除心理上的緊張與．間內(nèi)達(dá)到社會資源的最大整合，這在政壓力，人們必然要通過各種渠道去獲知力，包括必要的救災(zāi)物資的準(zhǔn)備權(quán)和調(diào)府危機(jī)處理中是最為關(guān)鍵和重要的。我與危機(jī)有關(guān)的信息。因此，應(yīng)對公共危!配權(quán)，三是緊急情況下統(tǒng)一協(xié)調(diào)權(quán)，可們是社會主義國家，一方有難八方支援以快速反應(yīng)。機(jī)事件，建立公開、順暢、權(quán)威的溝通j歷來是黨和國家所倡導(dǎo)的，也是廣大人渠道，滿足公眾的知情權(quán)顯得十分重l危機(jī)管理的一項(xiàng)重要工作是應(yīng)建立民群眾所認(rèn)可的。要充分發(fā)揮我國的制危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。危機(jī)預(yù)防管理的要，政府應(yīng)當(dāng)通過各種渠道，及時(shí)、全i度優(yōu)
