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1、6.國際物流業(yè)務運作(三)了解海關貨運監(jiān)管制度、保稅制度和擔保制度了解海關對物流的監(jiān)控體系熟悉一般貨物的通關程序熟悉一些特殊貨物的通關程序熟悉運輸工具進出境管理規(guī)則與通關要求6.1引言(一)海關是國家進出關境監(jiān)督管理機關,依法對進出境活動實施監(jiān)督管理,維護國家利益。各國海關的職權和名稱各不相同。如英國叫關稅及消費局(BoardofCustomsandExcise);法國叫關稅及間接稅總局;美國叫海關總署(TheAdministrationofU.S.CustomsService);加拿大叫國稅部(Th
2、eDepartmentofNationalRevenue)。1980年,中華人民共和國海關總署決定,沿海口岸和陸地邊境口岸設立的執(zhí)行進出口監(jiān)管機構都稱海關。海關法規(guī)定:進出境運輸工具、貨物,必須通過設立海關的地點進境或出境,故通關是國際物流必要環(huán)節(jié)。http://www.sinotechline.com/6.1引言(二)海關的主要業(yè)務?通關與報關的異同:兩者都是對進出境而言。報關是人向海關辦理進出境手續(xù),通關不僅包括辦理相關手續(xù),還包括依法監(jiān)管過程。本章闡述海關的通關作業(yè)及對物流的監(jiān)控、貨物及進出境運輸
3、工具的通關程序。6.2海關對進出境貨物和國際物流的監(jiān)管制度海關監(jiān)管依據(jù)是:進出口貨物報關單、進出口許可證,或有關批準文件及有關商務單據(jù)。本節(jié)內容如下:海關監(jiān)管進出境貨物的范圍海關監(jiān)管進出境貨物的基本制度海關的保稅制度及對保稅區(qū)、出口加工區(qū)貨物的監(jiān)管進出口貨物的海關擔保海關對國際物流的監(jiān)控海關監(jiān)管進出境貨物的范圍海關監(jiān)管貨物包括:進出口貿(mào)易貨物;進口保稅貨物;寄售代銷、展銷、維修、租賃的進口貨物;來料加工、來件裝配、來樣加工、補償貿(mào)易和合作、合資經(jīng)營進口的料、件、設備以及出口的產(chǎn)成品;過境貨物、轉運貨物
4、、通運貨物;進出口展覽品、禮品、樣品、廣告品和捐贈物資等海關監(jiān)管貨物的范圍是;進口貨物自進境起,到海關放行止;出口貨物自向海關申報起,到出境止;保稅貨物自進境起,到海關辦妥核銷手續(xù)止;過境貨物、轉運貨物、通運貨物自進境起,到出境止,都必須受海關監(jiān)管。海關監(jiān)管進出境貨物的基本制度接受申報、查驗、征稅和放行制度是海關監(jiān)管進出境貨物的基本制度。海關對一般進出口貨物的監(jiān)管,其業(yè)務程序是:接受申報、查驗貨物、征收稅費、結關放行。所謂申報,是指貨物、運輸工具和物品的所有人或其代理人在貨物、運輸工具、物品進出境時向海
5、關呈送規(guī)定的單證并申請查驗、放行的手續(xù)。誰申報?申報報關企業(yè)申報前的準備工作如下:第一,進口須接到進口提貨通知,出口須備齊出口貨物。第二,代理報關者須接受報關委托。第三,準備報關單證。第四,填制報關單及其他報關單證。第五,做好報關單預錄入。以上工作辦妥后,便可向海關遞交報關單證,開始報關工作了。報關的主要單證有以下幾種:①進口貨物報關單;②出口貨物報關單;③隨報關單交驗的貨運、商業(yè)單據(jù),如海運進口提貨單,海運出口裝貨單,貨物發(fā)票、裝箱單等;④進(出)口貨物許可證;⑤入境貨物通關單和出境貨物通關單及其他相
6、關進出境檢驗檢疫證書。查驗在通過申報環(huán)節(jié)后,即進入查驗環(huán)節(jié)。海關查驗是指海關依法為確定進出境貨物的品名、規(guī)格、成分、貨物狀態(tài)、數(shù)量和價格是否與貨物申報內容相符,對貨物進行實際檢驗的行政執(zhí)法行為。查驗貨物應在海關規(guī)定的時間和場所進行。且貨物的收貨人或其代理人應到場,查驗結束后,在查驗記錄單上簽名、確認。海關查驗方法有:徹底檢查、抽查、外形查驗等從查驗受理時起,到反饋查驗結果最多不得超過48小時,查驗完畢后半個工作日內予以放行。征稅(一)征稅是指海關根據(jù)國家的有關政策法規(guī)對進出口貨物征收關稅及進口環(huán)節(jié)的稅費
7、(海關代征稅)1.關稅征收的過程。按照規(guī)定,進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品所有人是關稅的納稅義務人。納稅人應按時(7日內)繳納稅款;逾期不繳納的,三個月內按日征收稅款總額1‰的滯納金;對超過三個月,海關可將貨物變價抵繳,甚至可從納稅人的銀行存款內扣除。關稅征收過程是稅則歸類、稅率運用、價格審定及稅額計算的過程。征稅(二)我國《海關進出口稅則》中進口稅率有普通稅率和優(yōu)惠稅率兩欄,出口稅率只有一種。海關代征的進口環(huán)節(jié)稅有增值稅、消費稅和船舶噸稅。完稅價格審定:計算應征關稅的進出口貨物的價格,
8、一般進口為到岸價,出口為離岸價。進口完稅價=(FOB+運費)/(1-保險費率)=CIF(1-(1+投保加成率)×保險費率)/(1-保險費率)出口完稅價=FOB/(1+出口稅率)=(CIF-保險費-運費)/(1+出口稅率)征稅(三)稅費的計算。關稅:實行從價稅,關稅=完稅價格×關稅稅率;實行從量稅,關稅=商品數(shù)量×關稅稅率。實行其他稅率,按海關進出口稅則。增值稅=(完稅價+關稅+實消費稅)×增值稅稅率消費稅=〔(完稅價格+實征關稅)/(1-消