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1、對基層反腐倡廉建設工作的幾點思考反腐倡廉建設關系黨的生死存亡，我們黨歷來高度重視，特別是在一些重大歷史關頭和關鍵發(fā)展階段，更是把反腐倡廉擺在非常重要的位置，而且要求越來越高，制度越來越嚴，抓得越來越緊，力度越來越大，充分表明了我們黨始終毫不動搖反對腐敗的決心和意志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門處在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、進行社會建設和為廣大群眾服務等基層工作第一線，是黨和國家的路線、方針、政策得以貫徹執(zhí)行的直接載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作顯得尤為重要。當前，我國正處在經(jīng)濟社會改革開放發(fā)展的關鍵階段，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會環(huán)境深刻變化，關系復雜交錯，利益格局
2、調(diào)整導致新情況、新矛盾、新問題層出不窮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設就顯得越來越緊迫。一、基層黨風廉政建設的現(xiàn)狀和問題1、對反腐倡廉建設認識不到位。部分基層的班子領導成員，甚至是主要領導，對抓好黨風廉政建設的認識不到位，思想存在畏難情緒，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出、不愿批評；部分領導甚至認為反腐倡廉工作可有可無，思想上不重視，領導體制和工作機制不健全，人員配備不強，工作開展不扎實；個別基層的領導干部錯誤地認為基層反腐倡廉建設工作，抓得太緊會束縛干部手腳，挫傷干部工作積極性，影響社會經(jīng)
3、濟發(fā)展速度。2、“官本位”思想盛行，無視制度、法紀約束。在一些基層部門，部分黨員干部把“官”看的太重，對“官”定位太高，以為做了官就可以為所欲為，將黨風廉政和反腐倡廉建設置之腦后，不去想如何履行為官的職責，只想著行使為官的權利，甚至是完全無視黨紀國法的制約；部分黨員干部“官迷心竅”，一心想著做高官、做大官，把追求更高層次的官職作為目標，思想出現(xiàn)問題偏差，致使部分黨員干部做出違反制度法規(guī)的行為。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力過于集中，缺乏有效制約。在基層黨政部門，由于缺乏分權和制約機制，導致權力過于集中，出現(xiàn)較多集人事管理、財物管理、資產(chǎn)管
4、理等于一處的“一言堂”部門、“一把手”部門。部分部門和部門“一把手”將自己凌駕于法紀、制度、人民之上，用自己的權力代替法紀、規(guī)章，追求部門和個人的既得利益，以致?lián)p害人民利益，破壞政府形象，在社會上產(chǎn)生了很不好的影響。4、財務混亂，用公款吃喝玩樂，揮霍浪費。農(nóng)村基層財務管理混亂是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中普遍存在的問題，這一問題既引起了群眾的強烈不滿，同時也引發(fā)出了基層干部用公款吃喝玩樂，請客送禮，揮霍浪費的違法亂紀問題。由于財務管理混亂，一些干部利用職權亂批亂支亂用，再加上財務管理不公開，沒有透明度，群眾意見很大，同時也掩蓋了一
5、些人的違法違紀問題。二、加強基層反腐倡廉建設對策和措施1、健全教育機制，切實加強對基層干部的教育。各級黨組織要深刻認識新形勢下加強農(nóng)村基層黨風廉政教育的重要性，從完善機制制度入手，切實加強對農(nóng)村基層干部的教育，筑牢廣大農(nóng)村基層黨員、干部的思想道德防線。加強黨員干部對黨和國家的理論政策、黨紀國法的學習，特別是有關黨員干部廉政建設法律、法規(guī)的學習，使廣大黨員提高自身政治理論素養(yǎng)，認清發(fā)展形式；開展向黨風廉政建設典型榜樣的學習活動，幫助廣大黨員牢固樹立全心全意為民服務的宗旨意識，不斷增強服務意識，提高維護群眾利益的自覺性。2、
6、創(chuàng)新制度，加強基層干部廉潔從政制度建設。要結合農(nóng)村基層干部的實際，針對群眾對領導干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等方面反映突出的問題，進一步完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時，要適當提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，合并行政村工作，大幅度減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村干部的崗位職業(yè)化、報酬工薪化、養(yǎng)老保險制度化，增強廉潔自律工作的效果。積極建立鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理制度，明晰資產(chǎn)產(chǎn)權，建立固定資產(chǎn)臺帳，并納入村務公開，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。3、完善監(jiān)督制約機制，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。農(nóng)村基層黨組織和黨員領導
7、干部，要切實按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的規(guī)定，認真履行監(jiān)督職責，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認真貫徹民主集中制，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領導班子議事規(guī)劃和民主決策機制，凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等有關事項，必須交領導班子集體決策。4、加大違紀違法案件查處力度，構筑黨紀國法防線。對利用職權以權謀私、侵占集體和群眾利益的行為，堅持發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，該給紀律處分的要給紀律處分，該追究刑事責任，要及時移交司法機關處理，并加大經(jīng)濟處罰力度，使基層干部牢固樹立黨紀國法防線。5、加強組織領導，確保農(nóng)村基層黨風廉政
8、建設的落實。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，要按照黨風廉政建設責任制的要求，加強對農(nóng)村基層反腐倡廉建設的領導，及時研究解決農(nóng)村基層反腐倡廉建設中的問題。加強基層紀檢監(jiān)察工作，要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的履職意識和能力。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記述職考核、工作督查和責任追究等制度，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委特別是紀委書記的履職意識。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干
