生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理

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1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理主講內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理基本概念現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論生產(chǎn)經(jīng)營單位的一般安全管理國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念（共9個基本概念）1、安全生產(chǎn)：P111使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行；防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失生產(chǎn)事故；消除或控制危險、有害因素；保障人身安全與健康；設備設施免受損壞；環(huán)境免遭破壞。安全生產(chǎn)是實現(xiàn)上述目標的總稱。2、安全生產(chǎn)管理針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效資源，進行有關決策、計劃、組織和控制活動，實現(xiàn)人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目的。目標：減少和控制危害；P111減少和控制事故；盡量避免由于事故造成的人

2、身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染及其他損失。3、事故：可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件稱為事故。P112（我國按發(fā)生原因將事故分為20類）4、事故隱患：P112事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。（我國按事故起因將事故隱患分為20類）5、危險：危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。P112一般用危險度來表示危險程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性給出：R=f(F,C)P112其中：F——事故發(fā)生的可能性；C——事故發(fā)生的嚴重性。6、危險源：P112從安全生產(chǎn)來看，危險

3、源是可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。7、重大危險源：P113可能導致重大事故發(fā)生的危險源?！栋踩a(chǎn)法》定義：指長期或臨時生產(chǎn)搬運使用儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量。在《重大危險源辨識》（GB18218—2000）中，給出了易燃易爆物質、活性化學物質和有毒物質等共142種物質生產(chǎn)場所和貯存區(qū)的臨界量。（S）8、安全：泛指沒有危險，不出事故的狀態(tài)。9、本質安全：P114指設備、設施、工藝含有內(nèi)在的，能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。1）失誤--安全功能——操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的

4、不安全行為的功能。2）故障--安全功能——出故障還能暫時維持正常狀態(tài)或自動轉變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。本質安全是安全生產(chǎn)管理預防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論一、安全生產(chǎn)管理原理：1、系統(tǒng)原理：基于現(xiàn)代生產(chǎn)管理理論提出，將安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)管理的整個系統(tǒng)中，為其子系統(tǒng)。1）系統(tǒng)——指若干相互聯(lián)系，相互作用的部分組成，在一定環(huán)境中具有特定功能的有機整體。2）運用系統(tǒng)理論、觀點、方法，對系統(tǒng)進行分析，以達到管理的優(yōu)化目標。2、人本原理：1）人本原理——在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思想。P1162）人本原理含義：P116一切管理活動都是以人為本展開的

5、；人既是管理的主體，又是管理的客體；每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都需要人掌管、運作、推行和實施。3）運用人本原理的原則：P116動力原則——激發(fā)人的能動性（物質動力、精神動力、信息動力）能級原則——按照人的能量（能力、熱情、精神等）安排角色，以期穩(wěn)定高效。激勵原則——利用外部誘因刺激，調動積極性和創(chuàng)造力。3、預防原理：1）預防原理的含義：P117安全生產(chǎn)管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而防止事故的發(fā)生。2）運用預防原理的原則：偶然損失原則——事故后果隨機，損失

6、具有偶然性。無論事故大小，都要做好預防工作。因果關系原則——事故由誘因引起，只要誘因存在，事故遲早會發(fā)生。解決事故誘因是必須的。3E原則——（三對策原則）P117造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)有4個方面的原因（技術、教育、身體和態(tài)度、管理），可以采取3種對策：技術對策（Engineering）（物）教育對策（Education）（人）法制對策（Enforcement）（人）本質安全化原則——從根本上消除事故發(fā)生的可能性。4、強制原理：1)強制原理——強制管理人的安全行為。2）運用強制原理的原則：P117安全第一原則——安全始終擺在首位。監(jiān)督原則————設立安監(jiān)、安管部門和專門人員。安全管

7、理原理系統(tǒng)原理人本原理預防原理強制原理動態(tài)相關性原則整分合原則反饋原則封閉原則動力原則能級原則激勵原則偶然損失原則因果關系原則三對策（3E）原則本質安全化原則安全第一原則監(jiān)督原則二、事故致因理論：1、事故頻發(fā)傾向理論：少數(shù)有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)的傾向者，其存在是事故頻發(fā)的主要原因。減少之，可減少事故。2、海因里希因果連鎖理論：遺傳及社會環(huán)境——人的缺點——人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)——事故——傷害