“211”安全工作法-講義

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1、“211”安全工作法講義中原油田安全環(huán)保處2010.04概述“周一”HSE活動(dòng)生產(chǎn)班組HSE活動(dòng)HSE作業(yè)計(jì)劃書崗位危害識(shí)別卡實(shí)施要求目錄油田基層隊(duì)分類基層干部盯現(xiàn)場制度第一章概述“211”安全工作法：兩活動(dòng)：周一、生產(chǎn)班組HSE活動(dòng)一書：HSE作業(yè)計(jì)劃書一卡：崗位危害識(shí)別卡第一章概述“211”安全工作法是傳統(tǒng)安全管理與現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理的有機(jī)融合，是中原油田傳承和創(chuàng)新HSE管理的具體體現(xiàn)。周一、生產(chǎn)班組HSE“2個(gè)”活動(dòng)是原“周一”安全活動(dòng)、班組安全活動(dòng)的傳承，將健康、環(huán)境納入活動(dòng)內(nèi)容是當(dāng)今HSE管理的創(chuàng)新。第一章概述“1書1卡”（HSE作業(yè)計(jì)劃書、崗位危害識(shí)別卡）是隨著系統(tǒng)安全工程的

2、理論和HSE體系的建立而發(fā)展起來的一種進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體措施和方法。《HSE作業(yè)計(jì)劃書》是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術(shù)性支持文件?！秿徫晃：ψR(shí)別卡》主要是督促指導(dǎo)崗位員工熟練掌握該崗位存在的各類危險(xiǎn)有害因素及違章操作可能引發(fā)的事故后果，熟知規(guī)避、削減風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和方法。根據(jù)《油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編寫指南（中國石油化工集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SHS0001.8-2001),油田企業(yè)基層隊(duì)分為：建設(shè)類基層隊(duì)和運(yùn)轉(zhuǎn)類基層隊(duì)。建設(shè)類基層隊(duì)主要包括：地震隊(duì)、鉆井隊(duì)、測（錄）井隊(duì)、試油隊(duì)、井下作業(yè)隊(duì)、井下作業(yè)維修隊(duì)、地面工程施工隊(duì)、電力設(shè)施檢（維）修隊(duì)等作業(yè)環(huán)境、條件和工況等隨施工作業(yè)項(xiàng)目不

3、同而發(fā)生改變的基層隊(duì)伍。第二章油田基層隊(duì)分類運(yùn)轉(zhuǎn)類基層隊(duì)：采油（氣）管理區(qū)、聯(lián)合站、油氣處理站（庫）、集（輸、配）氣站、氣體處理廠、石油化工總廠各車間、變（配）電站（所）、供熱換熱站、燃?xì)廨敚ㄅ洌庹镜冗B續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行的倒班制固定裝置作業(yè)區(qū)的基層隊(duì)。結(jié)合油田實(shí)際，可將供水管理區(qū)、社區(qū)環(huán)衛(wèi)及保安隊(duì)、污水處理廠（站）及各類機(jī)加工檢（維修）車間等列入運(yùn)轉(zhuǎn)類基層隊(duì)。第二章油田基層隊(duì)分類第三章“周一”HSE活動(dòng)在集團(tuán)公司安全環(huán)保局郝志強(qiáng)主編的《油田企業(yè)班組安全教育讀本》中指出：在多數(shù)油田企業(yè)中，一直實(shí)行“周一”安全活動(dòng)制度。有的企業(yè)雖然不一定是“定死”在星期一這一天，但每周進(jìn)行一次安全活動(dòng)的制度卻一

4、直堅(jiān)持不變。即每逢這一天，整個(gè)企業(yè)不準(zhǔn)召開由基層單位領(lǐng)導(dǎo)參加的任何會(huì)第三章“周一”HSE活動(dòng)議，一般情況下二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)和科室人員也要下到基層，全力以赴幫助基層單位開展好安全活動(dòng)，并要做到：早上安排，上午分散檢查，下午集中整改，晚上集中講評(píng)。在檢查中，平時(shí)要求各位員工檢查到部位、設(shè)備等，在活動(dòng)中基層干部都必須參與檢查，并提出整改要求。第三章周一HSE活動(dòng)基層是生產(chǎn)經(jīng)營單位科學(xué)、合理、有序、有效組織生產(chǎn)的最基本的組織機(jī)構(gòu)?；鶎親SE工作好壞，代表了整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位HSE管理工作水平。從HSE管理的角度來講，其核心在基層、關(guān)鍵在崗位。根據(jù)“211”安全工作法的要求，建議周一HSE活動(dòng)按照如

5、下程序進(jìn)行：第三章周一HSE活動(dòng)1、周一HSE活動(dòng)部署會(huì)。上午，由基層隊(duì)（站）長或書記召開由裝備、技術(shù)、安全、輔助等部門人員參加周一HSE活動(dòng)部署會(huì)，明確各組職責(zé)。2、開展HSE檢查。上午，由基層隊(duì)（站）班子成員按照職責(zé)分工，親自帶隊(duì)對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)域、設(shè)備設(shè)施單元等進(jìn)行全面檢查，對(duì)查出的問題或隱患進(jìn)行當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的，應(yīng)明確整改期限，并采取有效的防范措施；不具備整改條件的，在加強(qiáng)管理和采取防第三章周一HSE活動(dòng)范措施的基礎(chǔ)上，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，并登記建檔。重點(diǎn)：（1）規(guī)范“現(xiàn)場HSE檢查表”的內(nèi)容。該表要重點(diǎn)突出設(shè)備、裝置、現(xiàn)場的關(guān)鍵點(diǎn)（位）和控制的重要環(huán)節(jié)，這些點(diǎn)（位）

6、和環(huán)節(jié)一旦失控，極易造成事故。（詳見：現(xiàn)場檢查（分組）情況記錄表格）（2）建立分組情況檢查表和統(tǒng)一匯總表?！胺纸M情況檢查表”應(yīng)現(xiàn)場填寫，并存檔，以反映其真實(shí)性?！皺z查情況匯總表”可以采用電子版本。（詳見：現(xiàn)場檢查情況匯總記錄表格）第三章周一HSE活動(dòng)3、講評(píng)會(huì)。下午或晚上，由一名領(lǐng)導(dǎo)主持，組織全體員工對(duì)周一HSE活動(dòng)情況進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。講評(píng)一：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)HSE工作的指示、決議、文件及會(huì)議精神，并結(jié)合本單位實(shí)際提出具體要求和措施。第三章周一HSE活動(dòng)講評(píng)二：總結(jié)講評(píng)HSE工作情況總結(jié)上周本單位HSE工作情況、“三違”查處情況及當(dāng)天檢查活動(dòng)情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并針對(duì)現(xiàn)場存在的主要隱患及可

7、能產(chǎn)生的后果和員工應(yīng)注意的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對(duì)查出無法整改的隱患進(jìn)行詳細(xì)安排，并部署本周HSE工作。第三章周一HSE活動(dòng)講評(píng)三：進(jìn)行HSE教育組織學(xué)習(xí)《HSE作業(yè)計(jì)劃書》、《HSE崗位職責(zé)》、《風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范系列叢書》、《安全環(huán)保制度匯編》、《班組安全》、操作規(guī)程和新工藝、新技術(shù)的安全操作要求等有關(guān)HSE方面的知識(shí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)危害識(shí)第三章周一HSE活動(dòng)別、風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)內(nèi)容，使基層隊(duì)（站）干部、班組長、崗位員工熟練掌握：（1）本崗位存在的危險(xiǎn)有害因