職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——知識(shí)介紹

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1、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——知識(shí)介紹深圳市徳信誠經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司二ΟΟ一年三月OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系簡(jiǎn)介OHSAS18000(OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries)是歐洲十幾個(gè)著名認(rèn)證機(jī)構(gòu)及歐、亞、太一些國家共同參與制定的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，目前已頒布“Occupationalhealthandsafetymanagementsystems-Specification(OHSAS18001)"（職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系—規(guī)范）和"Occupationalhealthandsafetyma

2、nagementsystems-GuidelinefortheimplementationofOHSAS18001(OHSAS18002)"(職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSAS18001應(yīng)用指南）。此標(biāo)準(zhǔn)系列并不作為某一國家或某一國際組織的正式頒布標(biāo)準(zhǔn)，而是可供任何國家及組織采用的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)目前國際范圍內(nèi)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需求及實(shí)施狀況，OHSAS18000已成為被廣泛采納的、最具權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)。???國家經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)于1999年10月頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)，并下發(fā)樂關(guān)于開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作的通知。在我國

3、政府的推動(dòng)下，隨著企業(yè)需求的不斷擴(kuò)大，我們可以肯定地說，我過職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展前景十分廣闊。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化及認(rèn)證，必將成為提高我國企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要手段之一。一、世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn)1996年英國頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》1996年美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件1997年1)澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議（JISHA）提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》3)挪威船級(jí)社（DNV）制訂了《

4、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI），挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——OHSAS18001實(shí)施指南》。1999年10月中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》（內(nèi)容與OHSAS18000基本相一致）思考二、OHSAS的國際化情況●ISO/TC176——87年發(fā)布ISO9000標(biāo)準(zhǔn)●ISO/TC207——96年發(fā)布ISO14000標(biāo)準(zhǔn)●ISO組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)

5、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國際化▲1996年9月5日—6日召開專門會(huì)議，44個(gè)國家及IEC、ILO、WHO等6個(gè)國際組織參加，未達(dá)成一致。▲1997年1月又召開了技術(shù)工作委員會(huì)（TMB）會(huì)議，會(huì)議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)。因此，目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標(biāo)準(zhǔn)，各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫標(biāo)和通過認(rèn)證。三、為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生1、國際貿(mào)易的要求世界各國均需希望能在相同成本下參與競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工，惡勢(shì)的生產(chǎn)環(huán)境，間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品，從而使競(jìng)爭(zhēng)不平等。2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問題國內(nèi)職業(yè)安

6、全衛(wèi)生現(xiàn)狀一、工傷事故1、95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39099人2、98年工礦企業(yè)工傷事故15,372人，死亡146，660人二、職業(yè)病全國50多萬個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2500萬人以上?！裰?8年全國累積塵肺病患者達(dá)542041人（不能呼吸)，累積死亡127147人總死亡人數(shù)●接觸職業(yè)危害人數(shù)職業(yè)病患者累積數(shù)量死亡數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量居世界首位思考三、經(jīng)濟(jì)損失每年造成的經(jīng)濟(jì)損失近800億元。四、世界影響1）國際勞工組織大會(huì)上常有批評(píng)2）工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會(huì)和其他一些國際組織攻擊中國“忽視

7、人權(quán)”的借口之一OHSAS術(shù)語與定義一、事故——造成死亡、職業(yè)病、傷害財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件相應(yīng)法規(guī)：1991年國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》思考二、危害——可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破壞的根源或狀態(tài)?！窨衫斫鉃槲ｋU(xiǎn)源或事故隱患●從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露，散發(fā)這兩方面因素，如液化器，氧氣瓶●按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：1）物理性2）化學(xué)性3）生物性4）心理與

8、主觀性5）生理性6）行為性7）其他思考三、危險(xiǎn)——持定危險(xiǎn)事件發(fā)生