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1、建筑工程施工安全風險管理與防范摘要:建筑工程項目是一個安全風險十分密集的領(lǐng)域,其中施工階段是建設(shè)項目全過程中安全風險最密集,發(fā)生安全事故最多的一個階段,因此針對建筑工程施工階段的安全風險管理與防范的研究有著重要的現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全風險管理引言建筑工程項目是一個安全風險十分密集的領(lǐng)域,在經(jīng)濟全球化的背景下,建筑企業(yè)如何充分整合、利用所具有的資源,減少和控制生產(chǎn)中的風險,降低生產(chǎn)施工中各類安全事故的損失,已經(jīng)成為建筑企業(yè)必須解決的現(xiàn)實問題。除了項目前期立項的決策和設(shè)計階段質(zhì)量的不合格造成工程實體的安全隱患以外,施工階段是建設(shè)項目全過程中安全風險最密集,發(fā)
2、生安全事故最多的一個階段。近年來我國建筑施工安全事故頻發(fā),人員損失和財產(chǎn)損失巨大,因此針對建筑施工階段的安全風險管理與防范的探討和研究有著更加迫切的現(xiàn)實意義。1、建筑工程安全風險建筑工程項目由于其規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點,在實施過程中存在著許多不確定的因素,比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風險。特別對于現(xiàn)代建設(shè)項目,無論是在規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面,都比以往任何時期要大得多,所存在的風險比以前增加了許多,導(dǎo)致的損失規(guī)模也越來越大。在整個建筑工程施工過程中,出于各種各樣的原因,發(fā)生事故、發(fā)生危險,從而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的可能性
3、或慨率。由于上述的特點,或者說是不利之處,使得建筑工程施工與其他工業(yè)生產(chǎn)相比,成為一個高風險的產(chǎn)業(yè)。由于建筑施工的流動性,使得人員之間的配合、機具之間的配合更容易出現(xiàn)失誤,進而引起事故發(fā)生;使得人員的勞動力造成浪費,機具的損耗增加,難以保持最佳的工作狀態(tài);使得原材料的質(zhì)量難以控制,引起工程質(zhì)量事故;使得施工的組織和管理難以適應(yīng)各種環(huán)境,難以達到最有效的狀態(tài)。由于生產(chǎn)的多樣性,建筑物復(fù)雜多變、各不相同的特點,使得建筑施工的難度提高,對施工人員的要求較高,對建筑施工組織和管理的要求也更高,稍有疏忽,就可能發(fā)生生產(chǎn)事故和人員傷亡事故。出于生產(chǎn)周期長、實際施工時的趕工期,使得施
4、工組織管理工作難度提高,施工質(zhì)量控制的難度提高,人員安全措施的落實困難,造成各種事故發(fā)生的可能性大大提高。由于建筑施工在大部分時間是露天作業(yè)、野外作業(yè),所以,就更容易受到自然條件和自然災(zāi)害的影響;而且在受到影響時,損失會更大,后果會更嚴重,修復(fù)和重建將會更加困難。由于建筑施工的高空作業(yè)較多,使得人員傷亡的概率增加,不但施工人員本身容易發(fā)生傷亡。而且還造成過路人的傷亡,這可以說是建筑工程人員傷亡事故的一個特點。遇到地質(zhì)條件差的建筑場地時,建筑施工,特別是基礎(chǔ)施工的困難將增加,發(fā)生各種事故的危險也將增加,對周圍建筑物和地下管線的不利影響也隨著增加。此外,由于建筑物結(jié)構(gòu)在整個
5、施工過程中是處于最軟弱的狀態(tài),荷載承受能力最低,任何不利的作用和預(yù)料之外的荷載,都將給建筑物造成不利的影響、不同程度的損壞或破壞,或者引起該建筑物周圍其他財產(chǎn)的損失、人員傷亡等。2、建筑工程安全風險產(chǎn)生的途徑分析基建工程施工,一般分為施工準備、施工過程、竣工及試運行等幾個階段,這其中產(chǎn)生的安全風險主要來源于以下四個方面:2.1人的不規(guī)范行為由于生產(chǎn)指揮不當、操作人員觀察不夠,導(dǎo)致機械設(shè)備損壞傷害現(xiàn)場人員;員工誤操作導(dǎo)致人員傷害或設(shè)備損壞;由于施工設(shè)計中對安全風險考慮不充分,可能導(dǎo)致施工中發(fā)生事故。2.2物的不安全狀態(tài)基建施工離不開具體的設(shè)備、工具,如果這些物質(zhì)條件處于不
6、良的使用、運行狀態(tài),則有可能導(dǎo)致相應(yīng)的事故。例如,運輸車輛制動系統(tǒng)失靈而駕駛員未及時發(fā)現(xiàn),可能導(dǎo)致行駛途中的車輛傷害;腳手架搭設(shè)不牢、超載導(dǎo)致倒塌或人員墜落等。2.3環(huán)境的不適應(yīng)狀態(tài)施工現(xiàn)場條件特別惡劣,處于隧道、陡坡、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū),如無相應(yīng)的防護措施,極可能發(fā)生人員傷害或財產(chǎn)損失;如果施工區(qū)域持續(xù)高溫、多有毒蚊蟲、兇猛動物等,則易使員工受到襲擊或傷害;一些無法抗拒的自然災(zāi)害(洪水、颶風)可造成意外事故。2.4其他方面的不利條件由于設(shè)計部門的資質(zhì)不夠、施工方案中關(guān)于安全風險考慮不充分,可能導(dǎo)致施工過程發(fā)生事故;另外,各工種交叉作業(yè)時安排不當,可能相互間產(chǎn)生不利影響甚
7、至發(fā)生事故。3、建筑施工安全風險防范與控制建筑施工安全風險的處理方法與風險管理的處理方法相同,均包括風險回避、風險控制、風險自留和風險轉(zhuǎn)移。作為建筑施工安全風險管理而言,除了采取以建筑工程一切險及職工(或雇員)人身傷害事故險等的工程保險方式的風險轉(zhuǎn)移外,風險控制是最重要的了。3.1風險控制的原則通過風險評價,確定了風險等級,就需對不同等級的風險采取不同的控制措施。采取風險控制措施的一般原則是:1)消除風險、降低風險、個人防護;2)預(yù)防措施、保護措施、應(yīng)急措施;3)對極不可承受的風險要禁止作業(yè),對重大風險要立即整改,對中度風險要限期整改,對