《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理》ppt課件

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1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理北京電力行業(yè)協(xié)會(huì)劉儉Tel010-83583391Emaillj81589@ncpg.com.cn內(nèi)容要點(diǎn)一、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念二、風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ)三、電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)四、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制五、安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析的比較六、夯實(shí)安全基礎(chǔ)，建立安全機(jī)制七、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的一門新興管理學(xué)科。風(fēng)險(xiǎn)管理包括危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制。通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的損失，期望達(dá)到以最少的

2、成本獲得最大安全保障的目標(biāo)。一、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念一、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念1、術(shù)語(yǔ)和定義(1)事故accident造成死亡、疾病、傷害、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。注:這里的疾病指的是職業(yè)病及與職業(yè)有關(guān)疾病。(2)危險(xiǎn)hazard可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。(3)危險(xiǎn)辨識(shí)hazardidentification識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。(4)事件incident造成或可能造成事故的事情。注：事件包括未遂過(guò)失。(5)風(fēng)險(xiǎn)risk特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。一、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本

3、概念(6)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過(guò)程。(7)安全safety免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害和損失。(8)可承受的風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk根據(jù)企業(yè)的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。(9)風(fēng)險(xiǎn)管理riskmanagement通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估，運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)進(jìn)行最大限度的控制，從而達(dá)到安全的目的。(10)持續(xù)改進(jìn)continualimprovement不斷加強(qiáng)安全管理體系工作，全面改進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效的過(guò)程。一、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念2、風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性(1

4、)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)是以最經(jīng)濟(jì)合理的方式消除風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果，它包括危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法，即運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和方法去研究風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境之間的關(guān)系，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論和分析方法去辨識(shí)危害、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，然后根據(jù)成本效益分析，針對(duì)企業(yè)所存在的風(fēng)險(xiǎn)做出客觀而科學(xué)的決策，以確定處理風(fēng)險(xiǎn)的最佳方案。風(fēng)險(xiǎn)管理是高層次、高境界的管理過(guò)程，強(qiáng)調(diào)閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)，其整個(gè)過(guò)程是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。一、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念(2)風(fēng)險(xiǎn)管理是安全管理的基礎(chǔ)、輸入和動(dòng)力安全管理體系運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)控

5、制過(guò)程。為了控制風(fēng)險(xiǎn)，首先要對(duì)企業(yè)所有作業(yè)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)加以識(shí)別，然后評(píng)估每種危害危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法規(guī)要求和企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)確定不可承受的風(fēng)險(xiǎn)，而后針對(duì)不可承受的風(fēng)險(xiǎn)予以控制：制定目標(biāo)、管理方案；落實(shí)運(yùn)行控制；準(zhǔn)備緊急應(yīng)變；加強(qiáng)培訓(xùn)、提高安全意識(shí)；通過(guò)監(jiān)控機(jī)制發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正。危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果是安全管理體系的主要輸入。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系運(yùn)行的動(dòng)力。企業(yè)應(yīng)定期或及時(shí)評(píng)審和更新危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的信息。一、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念(3)每一個(gè)員工都要樹立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的理念加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，是落實(shí)“安全

6、第一，預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)安全管理“關(guān)口前移”的必要措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估打破了“將事故消滅在萌芽狀態(tài)”的說(shuō)法，即利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以實(shí)現(xiàn)在事故萌芽之前予以控制。安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全生產(chǎn)不僅僅是生產(chǎn)口的事，更不僅僅是安監(jiān)部門的事。每個(gè)行業(yè)、每個(gè)崗位都存在風(fēng)險(xiǎn)，樹立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的理念對(duì)工作和生活的方方面面都大有益處。依靠設(shè)備治理高風(fēng)險(xiǎn)靠制度管理中等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后的行為管理低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)管理的效果二、風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ)1、“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制的“預(yù)防為主

7、”是現(xiàn)代安全管理的基本原則原國(guó)家電力公司“安全生產(chǎn)責(zé)任書”中就明確指出：“我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過(guò)我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制?！倍L(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ)2、以安全系統(tǒng)工程的理論研究生產(chǎn)過(guò)程人類從事的生產(chǎn)過(guò)程都是利用能量作功的過(guò)程。一旦能量失控，就可能引發(fā)人身或設(shè)備事故，因此生產(chǎn)系統(tǒng)存在固有危險(xiǎn)生產(chǎn)及生活中的固有危險(xiǎn)都是在人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)控制之下運(yùn)作的產(chǎn)生事故的直接原因是人的不安全行為機(jī)（物）的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全因素二、風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ)2、以安全系統(tǒng)工程的理論研究生產(chǎn)過(guò)程按照安全系統(tǒng)工

8、程的觀點(diǎn)，導(dǎo)致事故的直接原因可以分為二類：一是人的不安全行為引起的，二是物的不安全狀態(tài)引起的安全系統(tǒng)工程理論特別強(qiáng)調(diào)“管理”，認(rèn)為產(chǎn)生事故的間接原因是安全管理不到位，它是產(chǎn)生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隱患二、風(fēng)險(xiǎn)