義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)修訂和審議工作情況介紹

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1、義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)修訂和審議工作情況介紹國家基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會朱慕菊2012年8月前言上世紀(jì)末,為迎接新世紀(jì)的到來，使基礎(chǔ)教育能應(yīng)對社會、經(jīng)濟(jì)、科技的快速發(fā)展，應(yīng)對改革開放政策所帶來的體制、文化、需求的變化,教育部研究制定了《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》基礎(chǔ)教育課程改革成為行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)重要項(xiàng)目。教育部組織了一批師范大學(xué)、千余名專家和優(yōu)秀教師,經(jīng)過三年的研究與籌備，于2001年啟動(dòng)了長達(dá)十年的基礎(chǔ)教育課程改革?；A(chǔ)教育課程改革頂層設(shè)計(jì)的思考課程的政策與實(shí)施體現(xiàn)著一個(gè)時(shí)代、一個(gè)國家、民族對教育本質(zhì)的理解.也是對這個(gè)國家未來的憧景和預(yù)設(shè).課程是關(guān)于培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人的系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2、和系統(tǒng)實(shí)施.教育的變革除了宏觀教育體制的變革,最具有內(nèi)涵的變革就是課程的變革,課程的變革涉及到對教育本質(zhì)的認(rèn)識；涉及到學(xué)生受教育權(quán)利的保護(hù)；涉及到知識觀、教學(xué)觀等諸方面觀念及實(shí)施層面的深刻變革。批判了社會本位的教育工具論,提出了〝以人為本〞的價(jià)值觀;批判了精英教育的定位,提出了〝促進(jìn)每一位學(xué)生的充分發(fā)展〞;批判了〝以學(xué)科為中心〞的知識觀,大力推進(jìn)〝以能力為導(dǎo)向〞的教學(xué)改革;批判了以篩選、淘汰為目的評價(jià),實(shí)行了以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的評價(jià);批判了高度統(tǒng)一、集中的課程管理制度,實(shí)行了三級分權(quán)管理、高中課程的多樣性、選擇性……等等,新的教育觀念、新的實(shí)踐探索、不同觀點(diǎn)的爭論、不同策略的作法,形成了一個(gè)在

3、改革目標(biāo)指引下充滿活力的、自由的但同時(shí)又受到現(xiàn)行制度與政策、傳統(tǒng)觀念、條件制約的局面.2001年，教育部頒布了義務(wù)教育21個(gè)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）。2003年始教育部開始組織專家跟蹤實(shí)驗(yàn)，并著手課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。2010年完成了義務(wù)教育各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的修訂稿。2011年教育部委托基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會對課程標(biāo)準(zhǔn)修訂稿進(jìn)行了審議。2011年底教育部頒布了義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將修訂與審議工作情況介紹如下：一、背景基礎(chǔ)教育課程改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，傳播了新的教育理念，探索了人才培養(yǎng)方式的變革。各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)在十年改革的過程中接受了實(shí)踐的檢驗(yàn)，取得了豐碩的成果，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。另一方面

4、，這次改革的目標(biāo)高，變化大，推進(jìn)速度快，也存在著需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的問題。（一）修訂義教課標(biāo)是深化基礎(chǔ)教育課程改革的重要任務(wù)十年來中國社會的巨大變化和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，要求教育理念和課程內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新。義務(wù)教育已全面普及，基礎(chǔ)教育進(jìn)入提高質(zhì)量，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的新階段。進(jìn)一步深化課程改革，修訂完善課程標(biāo)準(zhǔn)，鞏固和發(fā)展改革成果，已成為必然要求?！兑?guī)劃綱要》對基礎(chǔ)教育課程教材建設(shè)提出了明確要求:“堅(jiān)持德育為先”、“堅(jiān)持能力為重”、“堅(jiān)持全面發(fā)展”、“調(diào)整教材內(nèi)容、科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度”、“深入研究、確定不同教育階段學(xué)生必須掌握的核心內(nèi)容”等一系列任務(wù)要求。（二）修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)《教育

5、規(guī)劃綱要》的重要舉措。二、修訂、審議工作（一）修訂課標(biāo)的總體思路義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過十年的改革實(shí)踐，得到了廣大教師的高度認(rèn)同，成為引導(dǎo)課程改革的重要文件，是實(shí)施素質(zhì)教育的標(biāo)志性成果。修訂工作應(yīng)立足于鞏固改革成果，進(jìn)一步提高與完善。修訂和審議義教課標(biāo)的總體思路：一是鞏固和發(fā)展改革成果，堅(jiān)持育人為本的教育理念以及課程改革的目標(biāo)和方向，全面吸收課程改革的基本經(jīng)驗(yàn)；二是深入分析并積極回應(yīng)實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地進(jìn)行完善；三是繼續(xù)按照“三個(gè)面向”的精神，以前瞻性的眼光積極應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)，進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)地更新和發(fā)展。（二）修訂工作2003-2010年，我部對義教課標(biāo)實(shí)驗(yàn)稿組織了五次大規(guī)模調(diào)研和三次修訂,

6、重點(diǎn)開展了以下幾方面的工作：一是廣泛調(diào)研，摸清情況。在2002、2003、2004、2007年，先后組織了覆蓋全國各地和各類人群、約11.7萬人的大規(guī)模調(diào)查，全面了解各學(xué)科課標(biāo)的實(shí)驗(yàn)情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，研究分析廣大教師和有關(guān)方面的意見和建議。2010年，就課程標(biāo)準(zhǔn)修訂稿又組織了大規(guī)模征求意見。二是加強(qiáng)了課標(biāo)修訂的專業(yè)力量。為整體提升課程標(biāo)準(zhǔn)修訂組的權(quán)威性和代表性，在課程標(biāo)準(zhǔn)研制組的基礎(chǔ)上，充實(shí)了一批著名學(xué)者、學(xué)科專家和中小學(xué)特級教師，還特別邀請了6位院士參加修訂工作，課程標(biāo)準(zhǔn)修訂組專家分布中科院、工程院：6人3.8%科研機(jī)構(gòu)：11人6.7%高等院校：104人66%國家機(jī)關(guān)：3人1.9%中小學(xué)教

7、研人員和教師：28人17.6%出版單位：6人3.8%合計(jì)人數(shù)：158人其中：原課程標(biāo)準(zhǔn)研制組專家共68人三是明確修訂原則和重點(diǎn)。結(jié)合各學(xué)科的教育契機(jī)滲透道德教育；弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步精選對學(xué)生終身發(fā)展有重要價(jià)值的課程內(nèi)容;科學(xué)合理地安排各學(xué)科課程內(nèi)容與要求，整體上控制課程容量和難度；注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)充分體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展的新要求和科技進(jìn)步的新內(nèi)容。四是廣泛聽取各方面意見。在修訂過