四川省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審

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1、四川省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法 (2009版)第二章招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)方法第七條國(guó)有資金投資的工程應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》)實(shí)行工程量清單招標(biāo),并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》和省有關(guān)控制價(jià)的規(guī)定編制。當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí),應(yīng)報(bào)原概算審批部門審核。第八條國(guó)有資金投資的工程,實(shí)行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料、包括分部分項(xiàng)綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、主要材料價(jià)格、規(guī)費(fèi)和稅金,不應(yīng)上調(diào)或下浮。招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)及相應(yīng)的材料、設(shè)備的規(guī)格

2、、型號(hào)、品牌或廠家、質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)隨招標(biāo)控制價(jià)一并公布。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按《計(jì)價(jià)規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定編制的,應(yīng)在開標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。如投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)低于本企業(yè)成本,應(yīng)放棄投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人少于3家時(shí),招標(biāo)人應(yīng)核對(duì)招標(biāo)控制價(jià),依法重新招標(biāo)。第三章投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審準(zhǔn)備與初步評(píng)審第十二條初步評(píng)審:初步評(píng)審主要對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行符合性審查和算術(shù)修正。第十三條投標(biāo)報(bào)價(jià)的符合性審查:評(píng)標(biāo)專家應(yīng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)不響應(yīng)招標(biāo)文件的情況進(jìn)行摘錄,列出相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差,包括重大偏差和細(xì)微偏差。第十四條投標(biāo)報(bào)價(jià)的符合

3、性審查中有下列情況之一的屬投標(biāo)文件存在重大偏差,投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(一)投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人簽字或沒有加蓋公章的;(二)投標(biāo)文件沒有造價(jià)人員簽字或沒有加蓋執(zhí)業(yè)專用章的;(三)投標(biāo)文件有兩個(gè)及以上報(bào)價(jià)的;(四)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的規(guī)定,提供電子投標(biāo)書的;(五)投標(biāo)人經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件中公布的招標(biāo)控制價(jià)的;(六)投標(biāo)文件中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量與招標(biāo)人提供的工程量清單不一致的;(七)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;(八)未按規(guī)定計(jì)取安全文明施工

4、費(fèi)的;(九)未按規(guī)定計(jì)取稅金的;(十)未按規(guī)定計(jì)取暫估價(jià)或暫列金額的;(十一)不符合投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他實(shí)質(zhì)性要求。評(píng)標(biāo)專家認(rèn)為投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供而招標(biāo)文件未要求提供資料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得作為重大偏差。第十七條評(píng)標(biāo)專家按上述第十五條、十六條修正方法修正投標(biāo)報(bào)價(jià),修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。通過初步評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)才能進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審。投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審的數(shù)據(jù)為通過投標(biāo)報(bào)價(jià)初步評(píng)審的全部投標(biāo)人的修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)(以下投標(biāo)報(bào)價(jià)均指修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià))。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)評(píng)審第十九條評(píng)標(biāo)專家只對(duì)經(jīng)過投標(biāo)

5、文件初步評(píng)審,通過符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。第二十條投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容是評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)有無漏項(xiàng),有無明顯的不平衡報(bào)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本。第二十一條有無漏項(xiàng)的評(píng)審?fù)稑?biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。工程量清單中載明的項(xiàng)目投標(biāo)人沒有報(bào)價(jià)的,視為該單項(xiàng)投標(biāo)人向招標(biāo)人承諾免費(fèi),或視為其費(fèi)用已包含在其他項(xiàng)目中,如中標(biāo),中標(biāo)人應(yīng)完成該項(xiàng)目,但不能從招標(biāo)人得到相應(yīng)費(fèi)用。第二十二條有無明顯不平衡報(bào)價(jià)的評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件中存在的明顯不平衡報(bào)價(jià)記錄在評(píng)標(biāo)報(bào)告中,供招標(biāo)人簽訂合同參考。第二十三條投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本的評(píng)審當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)

6、扣除規(guī)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)及稅金(以下稱“不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用”,以下所稱投標(biāo)總價(jià)若無特別說明均指扣除不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用后的價(jià)格)后的報(bào)價(jià)未低于招標(biāo)控制價(jià)的90%或未低于各投標(biāo)人相應(yīng)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值95%時(shí),評(píng)標(biāo)專家可不對(duì)該投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本進(jìn)行評(píng)審。當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)扣除不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用后的報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的90%并且低于各投標(biāo)人相應(yīng)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值95%時(shí),評(píng)標(biāo)專家必須對(duì)該投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定。評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本的程序及內(nèi)容按下列規(guī)定進(jìn)行:(一)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的評(píng)審;(二)措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的評(píng)審;(三)材料單價(jià)的評(píng)審。評(píng)審

7、投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本所采用的數(shù)據(jù)為通過投標(biāo)報(bào)價(jià)初步評(píng)審的全部投標(biāo)人的數(shù)據(jù)。凡經(jīng)上一評(píng)審程序判定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的,不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審程序。評(píng)標(biāo)專家經(jīng)過分析、論證和評(píng)審,認(rèn)為其投標(biāo)報(bào)價(jià)不可行或投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)專家提出的詢問不能說明理由或評(píng)標(biāo)專家經(jīng)評(píng)審確定其理由不成立的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本處理。評(píng)標(biāo)專家確認(rèn)投標(biāo)總價(jià)扣除不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用后低于招標(biāo)控制價(jià)的90%并且低于各投標(biāo)人相應(yīng)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值95%的報(bào)價(jià)不低于成本時(shí),應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第二十四條分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的評(píng)審分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的評(píng)審以保證工程所必須的實(shí)體消耗和工程質(zhì)量為目標(biāo)

8、。(一)評(píng)審及詢問1、招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確,在該工程所有分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目中隨機(jī)抽取100項(xiàng)作為必須評(píng)審的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià);當(dāng)工

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